新一輪貿(mào)易保護(hù)主義正從發(fā)達(dá)國家蔓延到發(fā)展中國家,中國出口遭遇越來越多的貿(mào)易壁壘。
國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者張皓雯發(fā)自北京 從2月初開始,包括美國國會(huì)山模型、美國憲法復(fù)制品在內(nèi)的紀(jì)念品,將被禁止在國會(huì)山游客中心售賣。原因很簡單,因?yàn)檫@些紀(jì)念品全部是“中國制造”。
美國國會(huì)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人警告國會(huì)山游客中心,不可買賣任何美國以外國家制造的商品。該負(fù)責(zé)人堅(jiān)持認(rèn)為,從國會(huì)山歸來的游客,如果帶著印有“中國制造”標(biāo)記的紀(jì)念品是非常不妥的。
這并不是處境艱難的“中國制造”春節(jié)以來面臨的惟一壞消息。
“壞消息”接踵而至
在亞洲,印度《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》1月26日?qǐng)?bào)道說,印度政府此前施行的對(duì)中國進(jìn)口玩具為期六個(gè)月的禁令,有可能延長為永久性禁令。
在南美,巴西政府1月27日宣布,將對(duì)包括玩具、鞋子、成衣和照相機(jī)在內(nèi)的24種進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)行許可證制度,部分中國出口產(chǎn)品可能因此受到影響。
對(duì)于1700家中國緊固件生產(chǎn)企業(yè)來說,這是一個(gè)難熬的春節(jié):2月8日,歐盟將對(duì)中國緊固件征收反傾銷稅一事進(jìn)行正式終裁。一旦通過此前的決議,中國緊固件行業(yè)將面臨63%到87%的高額反傾銷稅,大量的中國緊固件企業(yè)不得不在至少5年內(nèi)痛別歐洲市場(chǎng)。
接踵而來的“壞消息”,不斷印證著各方關(guān)于“金融危機(jī)將催生新的貿(mào)易保護(hù)主義”的預(yù)測(cè)。
“新一股類似于上世紀(jì)30年代的全球貿(mào)易保護(hù)主義正在美國乃至全球抬頭。”中國社科院1月份發(fā)布的2009年世界經(jīng)濟(jì)黃皮書和國際形勢(shì)黃皮書中預(yù)計(jì),2009年全球貿(mào)易保護(hù)主義將加劇。
美國已經(jīng)頻繁發(fā)難
“金融危機(jī)過后,各國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期,首要任務(wù)肯定是扶持國內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì),限制進(jìn)口。”一位業(yè)內(nèi)人士分析。
日本共同社1月27日?qǐng)?bào)道,世貿(mào)組織1月26日匯總的一份工作文件顯示,自去年秋季以來,由于金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)低迷,共計(jì)22個(gè)國家及地區(qū)采取了提高關(guān)稅、支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等對(duì)貿(mào)易產(chǎn)生影響的措施。
“一些國家的民眾認(rèn)為政府采取的救市措施沒有兼顧百姓利益,沒有保護(hù)本國產(chǎn)品,像法國就出現(xiàn)罷工現(xiàn)象,這些政府面臨著越來越大的采取貿(mào)易保護(hù)措施的壓力。”中國社科院世經(jīng)政所國際貿(mào)易研究室主任宋泓告訴記者。
而此輪貿(mào)易保護(hù)中,首當(dāng)其沖的就是“中國制造”。
去年12月,美國曾頻繁對(duì)中國產(chǎn)品“發(fā)難”:12月19日,向世貿(mào)組織起訴,稱中國“通過出口補(bǔ)貼來促進(jìn)中國著名品牌的銷售”12月22日,通過表決,對(duì)中國進(jìn)口的特定鋼管征收高達(dá)40%的反補(bǔ)貼稅12月23日,宣布對(duì)從中國進(jìn)口的廚房用金屬隔板和網(wǎng)架征收高達(dá)197%的反補(bǔ)貼稅。
“美國從前沒有這種大面積起訴中國產(chǎn)品的情況。”宋泓說。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員金柏松則指出,巴西和印度的做法表明,貿(mào)易保護(hù)主義正在從歐美等發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家蔓延,這種趨勢(shì)讓人擔(dān)憂,因?yàn)槿菀?ldquo;越來越亂”。
中國不能自亂陣腳
“如果國際社會(huì)沒有一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)構(gòu)來控制這種損人利己的做法,貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)愈演愈烈。”宋泓認(rèn)為,像g20、世貿(mào)組織,都可以發(fā)展成這樣的機(jī)構(gòu),而中國應(yīng)該在推動(dòng)這種發(fā)展趨勢(shì)中發(fā)揮更積極的作用。
“現(xiàn)在世界正處在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)新秩序,全面協(xié)調(diào)的階段。”金柏松建議,這種背景下,加強(qiáng)協(xié)調(diào),保持冷靜很重要。“大家都在打貿(mào)易戰(zhàn),我們不能亂了陣腳,也不能打貿(mào)易戰(zhàn)。”金柏松說,“要保持清醒認(rèn)識(shí)。”
他認(rèn)為,中國應(yīng)該首先把同歐美日的大國關(guān)系處理好,通過外交手段,把貿(mào)易摩擦化解在萌芽中。“大國關(guān)系理順了,與其他國家的關(guān)系自然也會(huì)理順。”