為應對當前全球金融危機蔓延對地方經(jīng)濟的沖擊，經(jīng)過一段時間的醞釀，佛山果斷出重拳。記者昨天從佛山市發(fā)改局獲悉，《佛山市關(guān)于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》已出臺，共有十大措施保障為經(jīng)濟運行“保駕護航”。佛山將實施102建設項目，帶動全社會總投入約1800億元。

未來兩年投入1200億

　　據(jù)了解，市委、市政府決定推出的十大措施，意在加大投資力度，進一步擴大內(nèi)需，有效促進佛山經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。其中計劃實施102項重大建設項目，通過政府推動、企業(yè)參與、市場運作的方式，帶動全社會總投入約1800億元，其中2009-2010年投入約1200億元。佛山市發(fā)展改革局負責人表示，具體項目仍需微調(diào)，目前不適宜對外公布。記者了解到，在這102個項目中，交通、能源等重大基礎設施建設就達400億元，包括廣三高速擴建、“佛山一環(huán)”南拓等重點路橋項目。還有市政基礎設施和三舊改造也是投資的大頭，這部分的投入安排約有370億元。此外，環(huán)保工程項目投資約140億元，100億元被安排投于文教衛(wèi)等社會事業(yè)領(lǐng)域。

200億促產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

　　在佛山市的十大措施中，首要一條便是“加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”。主要內(nèi)容包括兩方面：先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)。具體措施有：重點建設中國陶瓷產(chǎn)業(yè)基地、南海奇美液晶電視顯示模組、廣東中顯低溫多晶硅tft-amoled顯示屏產(chǎn)業(yè)化項目、順德美的電器有限公司微波能項目、國家級新材料產(chǎn)業(yè)基地等。

　　此外，還將加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，重點推進與港澳開展金融服務、現(xiàn)代物流、會展、商務、科技等方面的合作。同時，為了推進信息化與工業(yè)化的融合，市財政2009年起每年安排1億元用于扶持信息化與工業(yè)化融合、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展及信息化項目建設。據(jù)了解，先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)重點項目將投資200億元。

20億扶持中小企業(yè)

　　此外，佛山此次出臺的“十大措施”，對中小企業(yè)也有實在的優(yōu)惠，以稅費優(yōu)惠等切實減輕企業(yè)負擔。例如清理全市行政收費、停止收取全市認購企業(yè)調(diào)峰電力燃料價差等。另外，各級財政將投放20億元，扶持中小企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地行業(yè)龍頭企業(yè)，扶持擔保行業(yè)發(fā)展。

　　而在“產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級”一條中，也提出了對中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶持服務型中小企業(yè)、加快中小企業(yè)服務平臺和信用服務體系建設等內(nèi)容。

　　除了加快重大基礎設施建設、加大對企業(yè)的扶持力度，“十大措施”還包括加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加大對“三農(nóng)”投入力度、加快組團城市建設、加快文教衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境建設、提高城鄉(xiāng)居民就業(yè)與保障水平、促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展、加大“雙轉(zhuǎn)移”扶持力度。

解讀

購房者開發(fā)商都“減負”

　　在佛山市政府出臺的“十項措施”中，第九項為“促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展”，其中明確表示：將提高住房公積金個人購房貸款最高限額，降低住房公積金貸款首付比例，減輕購房者負擔。下調(diào)部分房地產(chǎn)開發(fā)項目中的防空地下室易地建設費，降低房地產(chǎn)開發(fā)建設成本。

　　佛山一家地產(chǎn)開發(fā)商解釋，在房地產(chǎn)項目中的“防空地下室易地建設費”分兩種：一是高層，每一棟照樓房基底面積，按2000元/平方米收，比如一棟高層有1萬平方米，一共20層，每層500平方米，那一棟樓的這筆費用是大于或等于100萬元（2000×500）低層住宅小區(qū)，按建筑面積的2%征收，也就是每平方米40元。“如果能全部減免的話，的確可以節(jié)約很多房地產(chǎn)開發(fā)建設成本。就看這次下調(diào)幅度是多少。”

電力價差停收 企業(yè)“減負”

　　對于停止收取全市認購企業(yè)調(diào)峰電力燃料價差。佛山市經(jīng)貿(mào)局有關(guān)負責人表示，此前由于燃料成本較高，在用電緊張時電廠頂峰發(fā)電，其成本價已經(jīng)高過了發(fā)電的收入，“企業(yè)認購調(diào)峰電力燃料價差”就是為了貼補這些經(jīng)營困難的電廠。如今燃料成本有所下降，為了進一步減輕企業(yè)負擔，停止收取全市認購企業(yè)調(diào)峰電力燃料價差是應該的。

　　對此，佛山博華陶瓷有限公司董事長助理呂紀念告訴記者，他們現(xiàn)在有五六條生產(chǎn)線，一個月的電力燃料價差約有4萬元。“如果減免的話，對中小型企業(yè)當然是個好消息，現(xiàn)在經(jīng)濟很困難，企業(yè)絞盡腦汁想辦法節(jié)流。”

利好頻頻 中小企盼落實

　　對于政府欲撥20億元扶持中小型企業(yè)，佛山博華陶瓷有限公司董事長助理呂紀念表示，雖然近期政府頻頻利好來支持中小企業(yè)，但實際上，目前中小企業(yè)受益的并不是很多。“重要的是這錢最后到底有多少真正用在了中小企業(yè)身上，如果真能夠用到實際困難上，這對于中小企業(yè)是雪中送炭。”

　　據(jù)記者了解到，雖然目前很多的銀行表示放寬了對中小企業(yè)的貸款，但其實很多中小企業(yè)反映能真正貸到的并不多。佛山東大包裝有限公司總經(jīng)理朱有駒表示，跟銀行融資要有東西作為抵押，最為普遍的就是房產(chǎn)抵押，但其實佛山有很多的企業(yè)是租來的廠地，或者雖然付錢買了土地，卻因為各種各樣的原因拿不到土地證，去銀行貸款就很難了。“我們就是出了錢買了土地卻沒拿到土地證，所以我們到現(xiàn)在還沒有跟銀行貸過一分錢。”