8月份，瞭望東方周刊、中國經(jīng)營報等中央媒體連續(xù)發(fā)文，對佛山“關(guān)、停、轉(zhuǎn)”的陶瓷產(chǎn)業(yè)升級政策表達(dá)關(guān)注和憂慮。

　　昨日上午，在佛山推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系報告會上，佛山市委書記林元和花大篇幅闡述了佛山的陶瓷產(chǎn)業(yè)政策，表達(dá)政府在節(jié)能環(huán)保方面“十分強(qiáng)硬”態(tài)度的同時，也透露將根據(jù)企業(yè)呼聲，規(guī)劃建設(shè)精品陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，保留部分優(yōu)秀品牌陶瓷企業(yè)在佛山的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

　　這或許意味著，佛山市政府以鐵腕推動的陶瓷產(chǎn)業(yè)升級，將有可能在操作層面上進(jìn)行一定程度的微調(diào)。

　　昨日上午，佛山市委書記林元和作佛山推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系報告。在報告中，林元和重申，佛山對陶瓷企業(yè)扶持一批、改造一批、轉(zhuǎn)移淘汰一批的決心不改。對于之前一直強(qiáng)調(diào)需要外遷的陶瓷制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，林元和則透露了一個最新消息：有關(guān)部門正在規(guī)劃建設(shè)“精品陶瓷產(chǎn)業(yè)工業(yè)園”，讓部分優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)入園區(qū)并集中供應(yīng)清潔能源，實現(xiàn)無污染生產(chǎn)。了解佛山陶瓷了解陶瓷行業(yè)上佛山陶瓷網(wǎng)

政府決心：推進(jìn)節(jié)能環(huán)保沒商量

　　林元和回憶說，兩年前，在他赴任佛山前夕，有一次去恩平途中路過佛山，只見一排排的煙囪正冒著黑煙，樹上到處都是灰白色的粉塵，“疑是地上霜”。“一想到要到這個地方當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，我深感責(zé)任重大”。而經(jīng)過兩年的整治，佛山的污染狀況在逐漸好轉(zhuǎn)，藍(lán)天白云的天數(shù)也在增多。

　　林元和在報告會上表示，佛山淘汰陶瓷行業(yè)落后產(chǎn)能的決心不會改變，在推進(jìn)節(jié)能環(huán)保方面“態(tài)度十分強(qiáng)硬，沒有商量余地”。根據(jù)規(guī)劃，在現(xiàn)有363家陶瓷企業(yè)中，將重點扶持42家銷售總額占60%~70%的企業(yè)，調(diào)整146家，關(guān)閉與轉(zhuǎn)移175家。而根據(jù)“雙轉(zhuǎn)移”的工作要求，屬于調(diào)整范疇的146家企業(yè)，大部分也要進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

政策微調(diào)：建“精品基地”清潔生產(chǎn)

　　關(guān)于佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，林元和表示，要建設(shè)產(chǎn)業(yè)總部、陶瓷裝備等“六大基地”，以及產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、檢測認(rèn)證等“六個中心”。要引導(dǎo)企業(yè)重點發(fā)展陶瓷服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而實現(xiàn)“趕走污染、做強(qiáng)陶都”的目標(biāo)。

　　也就是說，佛山期望通過外遷部分陶瓷生產(chǎn)線而騰出空間發(fā)展陶瓷“總部經(jīng)濟(jì)”，在外遷產(chǎn)能的同時將佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的上下游部分保留下來，比如上游的設(shè)計策劃、機(jī)械裝備、研究開發(fā)等，下游的營銷總部、出口基地、物流等，另外還有陶瓷產(chǎn)品的質(zhì)檢、分析、認(rèn)證以及會展經(jīng)濟(jì)等。

　　然而，佛山一直強(qiáng)調(diào)的“堅定不移推進(jìn)建筑陶瓷制品生產(chǎn)環(huán)節(jié)外遷”政策或許會有松動。林元和透露，佛山準(zhǔn)備某些區(qū)域建設(shè)“精品陶瓷產(chǎn)業(yè)基地”，對進(jìn)入園區(qū)的陶瓷企業(yè)，實行集中供應(yīng)清潔能源，確保二氧化硫零排放。同時為避免陶瓷原料輸送過程中出現(xiàn)的污染，要求生產(chǎn)企業(yè)將原料加工環(huán)節(jié)前移到礦石原產(chǎn)地，從而實現(xiàn)清潔運輸。

陶企：吃了一顆“定心丸”

　　蒙娜麗莎陶瓷一位負(fù)責(zé)人接受記者采訪時，證實了佛山將規(guī)劃“精品陶瓷產(chǎn)業(yè)園”，而這也正是近期林元和書記與陶瓷企業(yè)代表座談時達(dá)成的一個共識。“佛山之前總是提對陶企的‘關(guān)、停、轉(zhuǎn)’，刮起一股強(qiáng)烈的整治風(fēng)，這對全國乃至全世界的陶瓷產(chǎn)業(yè)都產(chǎn)生了影響。”

　　8月中下旬，市委書記林元和親自帶隊與陶瓷企業(yè)代表展開座談，一些政府部門也開始組織調(diào)查小組，深入陶瓷企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。在多次對話中，各大陶企紛紛表示，佛山打造陶瓷世界基地，產(chǎn)品制造這一塊必須保留。更有學(xué)者表示，簡單把生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移出去，單純設(shè)計一個總部經(jīng)濟(jì)是死路一條。

　　該負(fù)責(zé)人向記者透露，建設(shè)“精品陶瓷產(chǎn)業(yè)工業(yè)園”這一設(shè)想，是政府與企業(yè)對話的結(jié)果，給一些陶瓷企業(yè)吃了一顆定心丸。其具體設(shè)計方案將體現(xiàn)在佛山市經(jīng)貿(mào)局與陶瓷行業(yè)協(xié)會正在聯(lián)手編制的《佛山陶瓷[FsTaoCi.Com]五年規(guī)劃》當(dāng)中。要求進(jìn)入“精品園”的陶瓷企業(yè)，必須是優(yōu)秀的、名牌的和有特色的，屆時將享受西氣東送以及珠海、深圳等地的天然氣等清潔能源供應(yīng)。工廠布局將采用散點式布局，以避免過于集中對環(huán)境容量可能造成的壓力。

林元和：制造業(yè)仍是經(jīng)濟(jì)主體

　　“區(qū)域產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，要從一個經(jīng)濟(jì)區(qū)域來規(guī)劃整體布局，而不是只取決于行政區(qū)域內(nèi)的一二三產(chǎn)業(yè)的比重。”林元和說。佛山作為珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)的制造業(yè)城市，應(yīng)當(dāng)立足本地實際，發(fā)展相對生產(chǎn)率比較高的現(xiàn)代制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。佛山制造業(yè)基礎(chǔ)好、規(guī)模大、體系完善，在相當(dāng)長的時間內(nèi)，制造業(yè)仍是佛山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。佛山的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)居廣東領(lǐng)先地位，現(xiàn)代物流業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等發(fā)展迅速，有望成為輻射珠三角乃至華南地區(qū)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。