據(jù)香港貿(mào)發(fā)局報道,最近,美國食品及藥物管理局宣布,與中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會簽訂諒解備忘錄,就中國對美出口,用以調(diào)制、盛放或儲存食品和飲料的陶瓷器皿設(shè)立認(rèn)證制度,以便更有效地確保中國產(chǎn)品符合美國法規(guī)。
備忘錄設(shè)定了各類陶瓷器皿的鉛鎘含量最高水平,包括扁平制品(即內(nèi)部深度不超過25毫米的陶瓷)、小型空心制品(即內(nèi)部深度超過25毫米,容量不足1.1公升的陶瓷)及大型空心制品(即內(nèi)部深度超過25毫米,容量為1.1公升或以上的陶瓷)。諒解備忘錄自2006年1月26日起生效。
根據(jù)備忘錄,中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會須采取以下行動: 推行及監(jiān)管日用陶瓷器皿廠認(rèn)證制度。
向美國食品及藥物管理局提供一份全國規(guī)范化的清單,列明向美出口日用陶瓷器皿的認(rèn)可工廠名稱、廠址及編碼。
只準(zhǔn)許認(rèn)可廠商向美國出口合格的日用陶瓷器皿。
在每個裝有合格陶瓷器皿的貨運箱及零售箱上,貼上中國出入境檢驗檢疫局的「H」標(biāo)志,標(biāo)志上有該局認(rèn)可廠房的編碼。
規(guī)定每個裝有向美出口日用陶瓷器皿的貨運箱必須附有工廠批量編號或生產(chǎn)批量編號。
根據(jù)認(rèn)可廠商的守規(guī)記錄,按比例檢查產(chǎn)品,令美方有信心該等產(chǎn)品符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
確保中國出入境檢驗檢疫局轄下化驗所遵照諒解備忘錄所定的分析程序。
只批準(zhǔn)合格日用陶瓷器皿出口美國,或?qū)υ摰犬a(chǎn)品發(fā)出出口許可證。這些產(chǎn)品可以是由中國直接出口,或經(jīng)香港等地轉(zhuǎn)運到美國(視乎生產(chǎn)商或進(jìn)出口商指示而定)。
規(guī)定中國出入境檢驗檢疫局封箱的方法,應(yīng)有助防范貨箱在運送途中被擅自開啟。
當(dāng)美國食品及藥物管理局認(rèn)為領(lǐng)有認(rèn)證的陶瓷器皿并不符合既定標(biāo)準(zhǔn)時,中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會應(yīng)與廠商及出入境檢驗檢疫局合作,尋求解決問題的方法。
當(dāng)美國食品及藥物管理局分析發(fā)現(xiàn)領(lǐng)有認(rèn)證的陶瓷器皿的鉛鎘溶釋量超標(biāo),因而扣留產(chǎn)品時,中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會應(yīng)進(jìn)行調(diào)查,以了解技術(shù)失誤導(dǎo)致違規(guī)的原因,并敦促廠商采取糾正行動。
鼓勵研發(fā)無鉛及無鎘印花圖案、釉彩和色素,并用于生產(chǎn)日用陶瓷器皿和中國傳統(tǒng)陶瓷器皿。
盡力防止非由認(rèn)可工廠生產(chǎn)的陶瓷器皿出口美國。
美國食品及藥物管理局須采取的行動包括:
抽樣檢驗由認(rèn)可工廠生產(chǎn)的進(jìn)口陶瓷器皿,以確保該批產(chǎn)品符合美國法規(guī)。
調(diào)整電子進(jìn)口處理系統(tǒng),并因應(yīng)該局對中國當(dāng)局的工廠認(rèn)證制度的信心,按比例檢驗進(jìn)口日用陶瓷器皿。
較頻密地抽查由非認(rèn)可廠房生產(chǎn)的日用陶瓷器皿,以防范鉛鎘污染問題。
如果該局進(jìn)行分析后,認(rèn)為某批來自認(rèn)可廠房的產(chǎn)品不符合美國規(guī)定,該局有權(quán)拒絕讓其后運抵的產(chǎn)品進(jìn)口,毋須進(jìn)行實物檢驗。須待中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員向美國食品及藥物管理局保證,已采取適當(dāng)?shù)募m正行動后,該等產(chǎn)品才能進(jìn)境。
該局如扣押來自中國的陶瓷產(chǎn)品,必須立即照會中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會及中國大使館。
向中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會提供建議,說明產(chǎn)品被扣押的廠商或運貨商可以采取什么行動,以免以后付運的產(chǎn)品同被扣押。
每年向中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會提供有關(guān)進(jìn)口中國制日用陶瓷及其他陶瓷器皿的分析報告。