據香港貿發(fā)局報道,最近,美國食品及藥物管理局宣布,與中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會簽訂諒解備忘錄,就中國對美出口,用以調制、盛放或儲存食品和飲料的陶瓷器皿設立認證制度,以便更有效地確保中國產品符合美國法規(guī)。
備忘錄設定了各類陶瓷器皿的鉛鎘含量最高水平,包括扁平制品(即內部深度不超過25毫米的陶瓷)、小型空心制品(即內部深度超過25毫米,容量不足1.1公升的陶瓷)及大型空心制品(即內部深度超過25毫米,容量為1.1公升或以上的陶瓷)。諒解備忘錄自2006年1月26日起生效。
根據備忘錄,中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會須采取以下行動: 推行及監(jiān)管日用陶瓷器皿廠認證制度。
向美國食品及藥物管理局提供一份全國規(guī)范化的清單,列明向美出口日用陶瓷器皿的認可工廠名稱、廠址及編碼。
只準許認可廠商向美國出口合格的日用陶瓷器皿。
在每個裝有合格陶瓷器皿的貨運箱及零售箱上,貼上中國出入境檢驗檢疫局的「H」標志,標志上有該局認可廠房的編碼。
規(guī)定每個裝有向美出口日用陶瓷器皿的貨運箱必須附有工廠批量編號或生產批量編號。
根據認可廠商的守規(guī)記錄,按比例檢查產品,令美方有信心該等產品符合有關標準。
確保中國出入境檢驗檢疫局轄下化驗所遵照諒解備忘錄所定的分析程序。
只批準合格日用陶瓷器皿出口美國,或對該等產品發(fā)出出口許可證。這些產品可以是由中國直接出口,或經香港等地轉運到美國(視乎生產商或進出口商指示而定)。
規(guī)定中國出入境檢驗檢疫局封箱的方法,應有助防范貨箱在運送途中被擅自開啟。
當美國食品及藥物管理局認為領有認證的陶瓷器皿并不符合既定標準時,中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會應與廠商及出入境檢驗檢疫局合作,尋求解決問題的方法。
當美國食品及藥物管理局分析發(fā)現領有認證的陶瓷器皿的鉛鎘溶釋量超標,因而扣留產品時,中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會應進行調查,以了解技術失誤導致違規(guī)的原因,并敦促廠商采取糾正行動。
鼓勵研發(fā)無鉛及無鎘印花圖案、釉彩和色素,并用于生產日用陶瓷器皿和中國傳統陶瓷器皿。
盡力防止非由認可工廠生產的陶瓷器皿出口美國。
美國食品及藥物管理局須采取的行動包括:
抽樣檢驗由認可工廠生產的進口陶瓷器皿,以確保該批產品符合美國法規(guī)。
調整電子進口處理系統,并因應該局對中國當局的工廠認證制度的信心,按比例檢驗進口日用陶瓷器皿。
較頻密地抽查由非認可廠房生產的日用陶瓷器皿,以防范鉛鎘污染問題。
如果該局進行分析后,認為某批來自認可廠房的產品不符合美國規(guī)定,該局有權拒絕讓其后運抵的產品進口,毋須進行實物檢驗。須待中國國家認證認可監(jiān)督管理委員向美國食品及藥物管理局保證,已采取適當的糾正行動后,該等產品才能進境。
該局如扣押來自中國的陶瓷產品,必須立即照會中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會及中國大使館。
向中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會提供建議,說明產品被扣押的廠商或運貨商可以采取什么行動,以免以后付運的產品同被扣押。
每年向中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會提供有關進口中國制日用陶瓷及其他陶瓷器皿的分析報告。