自2001年獲得2008奧運會主辦權(quán)以來的7年里,籌辦奧運會有力推動了北京的經(jīng)濟發(fā)展。與此同時,一些人對奧運會后的中國經(jīng)濟增長表示擔憂。對此,專家指出,當前我國經(jīng)濟增長出現(xiàn)一定程度的放緩,符合宏觀調(diào)控預(yù)期,是經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部因素使然,與奧運會這一外部因素無關(guān),并且我國經(jīng)濟不會遭遇“奧運后衰退”。
“奧運后衰退”非必然現(xiàn)象
一般來說,舉辦奧運會將拉動舉辦地投資快速增長,但這種效應(yīng)會在奧運后消失。比如,1964年東京奧運會后,日本經(jīng)濟增長率從當年的13.1%下降到次年的5.2%;1988年的漢城奧運會后,韓國的經(jīng)濟增長率也從10.6%下降到次年的6.7%。巴塞羅那、悉尼及雅典奧運會后,西班牙、澳大利亞與希臘的經(jīng)濟增長也在次年出現(xiàn)不同程度的下滑。但奧運后蕭條并非必然現(xiàn)象,亞特蘭大奧運會后,美國經(jīng)濟增長率不降反升,從3.7%上升到4.5%。
對此,在日前舉辦的“奧運會與中國經(jīng)濟發(fā)展新聞發(fā)布會”上,國家發(fā)改委有關(guān)專家表示,“奧運后效應(yīng)”不會影響中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面,中國不會出現(xiàn)“奧運后衰退”。
中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也指出,奧運會對規(guī)模較小的經(jīng)濟體影響較大,奧運前后經(jīng)濟容易出現(xiàn)起伏。中國經(jīng)濟規(guī)模很大,雖然奧運會對北京影響比較大,但對全國經(jīng)濟總體影響很小,因此中國經(jīng)濟不會出現(xiàn)“奧運后蕭條”。
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所宏觀室主任張曉晶認為,是否出現(xiàn)奧運后蕭條與主辦城市的經(jīng)濟規(guī)模有很大關(guān)系。奧運會主辦城市規(guī)模相對全國較大,奧運對經(jīng)濟的帶動作用強,出現(xiàn)奧運后蕭條的概率就大。比如,以2005年的GDP來衡量,東京的經(jīng)濟規(guī)模相當于日本的26.3%,漢城的經(jīng)濟規(guī)模相當于韓國的27.7%,悉尼的經(jīng)濟規(guī)模相當于澳大利亞的24.5%,主辦城市的相對規(guī)模都占到全國的四分之一左右,而雅典的經(jīng)濟規(guī)模甚至占到希臘的34.2%。與之不同的是,亞特蘭大的經(jīng)濟規(guī)模只有全美的1.9%。以2007年的GDP來衡量,北京的GDP規(guī)模為9000億元人民幣,而全國接近25萬億,北京的相對規(guī)模只有全國的3.6%。因此,就全國而言,北京奧運對經(jīng)濟的影響并不大。
中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長劉元春分析,籌辦奧運會帶來的投資行為分很多年實施,基礎(chǔ)建設(shè)分期投入期限很長;拉動的消費需求是短期的且總量很小,主要集中在北京。所以,無論從投資需求還是消費需求來看,奧運會對我國經(jīng)濟的影響很小。
增長潛力依然巨大
張曉晶認為,今年我國經(jīng)濟增速會適度回落,但這并非奧運導(dǎo)致的,而是主動減速的結(jié)果。高投資率與巨額貿(mào)易順差一直是困擾我國經(jīng)濟的重要問題,現(xiàn)在強調(diào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,就是不要單純追求經(jīng)濟增速,而是注意增長質(zhì)量。在這樣的大背景下,2008年經(jīng)濟軟著陸是主動減速的結(jié)果,是政策調(diào)控的結(jié)果。目前,我國人均GDP只有2000多美元,我國仍處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速期,改革開放的推進還會進一步煥發(fā)出經(jīng)濟活力,這些因素決定了我國經(jīng)濟增長還有非常大的空間,未來10-20年內(nèi)仍會保持較高的經(jīng)濟增長率。
郭田勇也認為,不排除下半年經(jīng)濟增長速度會比上半年下降,本輪經(jīng)濟周期與奧運會在時間上出現(xiàn)一定的重合,但這只是一種巧合。為遏制物價大幅上漲,今年以來我國實施了從緊的貨幣政策,經(jīng)濟增長速度放緩,現(xiàn)在政策的主動調(diào)整也保證了下半年經(jīng)濟大幅下滑的可能大大下降。
劉元春則指出,我國經(jīng)濟增長速度放緩與奧運會無關(guān)。在宏觀調(diào)控政策方面,應(yīng)綜合運用財政、貨幣政策,應(yīng)對經(jīng)濟增長放緩趨勢。
專家指出,當前我國經(jīng)濟增長出現(xiàn)一定程度的放緩,這符合宏觀調(diào)控預(yù)期,是經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)部因素使然,與奧運會這一外部因素無關(guān),我國經(jīng)濟不會遭遇“奧運后衰退”。