據(jù)中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵介紹，這是衛(wèi)陶首遭“特保”調(diào)查，如果立案，他建議企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)訴，不要丟掉任何一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是挑戰(zhàn)更是機(jī)會(huì)。
背景
受傷的總是陶瓷
佛山是中國(guó)陶瓷的主要出口地，因此每次被訴傾銷都令佛山陶瓷“很受傷”。中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵介紹，近幾年，先后有埃及、土耳其、菲律賓、印度、巴基斯坦、韓國(guó)等多個(gè)國(guó)家對(duì)陶瓷提起反傾銷調(diào)查，其中土耳其、印度和韓國(guó)等已經(jīng)向不少涉案佛企實(shí)施了懲罰性關(guān)稅，“損失大啊!”藍(lán)衛(wèi)兵感嘆。而這次厄瓜多爾進(jìn)行的“特保”調(diào)查，則首次涉及到了衛(wèi)生潔具。
據(jù)了解，此次涉案的產(chǎn)品包括未經(jīng)涂漆、未上釉和涂漆的平板地瓷磚和瓷地板，以及家用陶瓷廚具、陶瓷衛(wèi)生潔具(瓷器除外)。涉案平板陶瓷的海關(guān)稅號(hào)為69079000和69089000，衛(wèi)生潔具的海關(guān)稅號(hào)為69111000和69120000。
目前“特保”調(diào)查程序已在進(jìn)行中，厄準(zhǔn)備向世貿(mào)組織特保委員會(huì)通報(bào)將啟動(dòng)調(diào)查，并于10個(gè)工作日內(nèi)向厄外貿(mào)投資委員會(huì)提交相關(guān)報(bào)告。
前景
業(yè)內(nèi)人士看好官司能打贏
據(jù)了解，佛山陶瓷自2000年左右開始向厄瓜多爾出口陶瓷潔具，在2004年~2005年之間達(dá)到高峰期。
對(duì)于此次“特保”調(diào)查，一陶瓷業(yè)界人士認(rèn)為假如立案，企業(yè)應(yīng)訴應(yīng)該能打贏，“我們有充分的理由駁斥他們”，該業(yè)內(nèi)人士說(shuō)：“實(shí)際上，每一場(chǎng)反傾銷案都是能打贏的，關(guān)鍵是要團(tuán)結(jié)+自律。”
佛山新中源陶瓷國(guó)際業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人對(duì)此次“特保”調(diào)查已不覺出奇：“經(jīng)過(guò)前面幾次反傾銷，我們一般都會(huì)應(yīng)訴了，此前應(yīng)訴印度、韓國(guó)的反傾銷案，我們都有贏過(guò)。”
問題
佛山陶瓷對(duì)厄是否真的存在傾銷?
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的信息，厄此次“特保”調(diào)查的原因是由于中國(guó)陶瓷產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)的沖擊，使厄國(guó)內(nèi)陶瓷業(yè)認(rèn)為有必要爭(zhēng)取政府做出采取特保措施的決定，以避免中國(guó)產(chǎn)品影響其市場(chǎng)。
那么出口至厄的佛山陶瓷真的存在傾銷么?對(duì)此，藍(lán)衛(wèi)兵表示，對(duì)于一些出口國(guó)家，中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)制定一個(gè)出口參考最低限價(jià)，產(chǎn)品出口價(jià)格一般應(yīng)高于這個(gè)最低限價(jià)。所以傾銷一說(shuō)是否符合實(shí)際還很難定論。
但是，佛山一家年產(chǎn)值幾億元大型陶企的一位不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人坦陳：“協(xié)會(huì)定價(jià)有什么用?企業(yè)都是自負(fù)盈虧的，誰(shuí)會(huì)聽協(xié)會(huì)的?很多小企業(yè)連協(xié)會(huì)都不參加。中國(guó)出口的陶瓷產(chǎn)品這么多，小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)在所難免。”
對(duì)此，藍(lán)衛(wèi)兵也表示關(guān)鍵是企業(yè)自律，企業(yè)對(duì)產(chǎn)品出口國(guó)的情況要有所了解，如果定價(jià)跟產(chǎn)品出口國(guó)持平或者低于產(chǎn)品出口國(guó)，難免存在貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)隱患，關(guān)鍵是一定要跟對(duì)方做好溝通協(xié)調(diào)。
抉擇
放棄這個(gè)市場(chǎng)還是付出高額費(fèi)用?
據(jù)介紹，受此次厄“特保”調(diào)查影響最大的佛山企業(yè)主要是中小企業(yè)和貿(mào)易公司，而企業(yè)應(yīng)訴“特保”案的費(fèi)用至少在60萬(wàn)元~100萬(wàn)元左右。
“貿(mào)易公司不用擔(dān)心，厄瓜多爾的市場(chǎng)沒有了，他們自然會(huì)轉(zhuǎn)向其他海外市場(chǎng)。但是涉案的中小企業(yè)就需要面臨是否應(yīng)訴的抉擇了。”藍(lán)衛(wèi)兵分析：“可能有些小企業(yè)出口到厄的產(chǎn)品總值都達(dá)不到應(yīng)訴的費(fèi)用，但是我認(rèn)為企業(yè)還是應(yīng)該盡可能應(yīng)訴，不要失去任何一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)。況且打贏一場(chǎng)官司雖然花掉的是100萬(wàn)，但是得到的卻是市場(chǎng)，這個(gè)回報(bào)更有價(jià)值，同時(shí)也能給市場(chǎng)做一個(gè)榜樣。”
藍(lán)衛(wèi)兵舉例說(shuō)，韓國(guó)訴我陶瓷傾銷時(shí)，佛山一家應(yīng)訴企業(yè)盡管沒有打贏官司，但是爭(zhēng)得了比未應(yīng)訴企業(yè)低得多的關(guān)稅，反而贏得更多市場(chǎng)。“所以對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)應(yīng)訴也是一種機(jī)會(huì)，反傾銷從某種意義上說(shuō)就是一種壟斷。”
新中源陶企國(guó)際業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人也表示：“從以往應(yīng)訴反傾銷的經(jīng)驗(yàn)看，小企業(yè)不應(yīng)訴，大企業(yè)反而贏得更多市場(chǎng)。不過(guò)企業(yè)應(yīng)訴文件的積累很重要，小企業(yè)如果管理跟不上，平常的文件不齊全，即便積極應(yīng)訴也未必能贏啊。”
