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珠三角清遠(yuǎn)樣本采集 陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是把“雙刃劍”

發(fā)布:2008-8-3 15:16:22  來(lái)源: 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 [字體: ]

  在珠三角這輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮中,粵北山區(qū)成為重要的承接地。尤其是位于粵北的河源和清遠(yuǎn),更是主要的轉(zhuǎn)移方向。那么,粵北山區(qū)還能走工業(yè)化和城市化的老路嗎?不僅如此,一些涉及資源的爭(zhēng)奪,也值得關(guān)注。比如,珠江三大支流之一的東江是河源、惠州、東莞、深圳、香港五大城市的主要飲用水源,在水資源的爭(zhēng)奪上,又會(huì)有怎樣的利益安排?

  廣東清遠(yuǎn),一場(chǎng)解放思想大討論正在緊張進(jìn)行。而在其解放思想的9個(gè)調(diào)研課題里面,第一個(gè)專題就是加快工業(yè)化進(jìn)程。

  工業(yè)園區(qū)的建設(shè)成為這個(gè)專題的關(guān)鍵詞。在珠三角產(chǎn)業(yè)調(diào)整呼聲日高的背景下,包括清遠(yuǎn)市在內(nèi)的粵北地區(qū)建立的工業(yè)園主要承接珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

  實(shí)際上,幾年前,隨著佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)大規(guī)模的向廣東省內(nèi)的清遠(yuǎn)、河源、肇慶等地轉(zhuǎn)移,2002年始,距廣州50公里的清遠(yuǎn)市在清城區(qū)源潭鎮(zhèn)建了全市第一個(gè)工業(yè)園——建材陶瓷工業(yè)城。在這個(gè)珠三角的“后花園”里,包括源潭鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)城在內(nèi)的陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園已經(jīng)成為泛佛山陶瓷產(chǎn)區(qū)的一部分,產(chǎn)值超過(guò)200多億,占全國(guó)總產(chǎn)量近50%。

  清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)也因此得到了快速發(fā)展,并被外界冠以“清遠(yuǎn)現(xiàn)象”。不過(guò),由于其高耗能、資源性以及高污染的產(chǎn)業(yè)特性,也給當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)發(fā)展帶來(lái)不小挑戰(zhàn)。

  “清遠(yuǎn)和珠三角開始的發(fā)展模式一樣”

  清遠(yuǎn)抓住了珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)。這個(gè)山清水秀的城市,已經(jīng)變成一個(gè)珠三角工業(yè)鏈條上高速運(yùn)轉(zhuǎn)的齒輪。

  “清遠(yuǎn)的發(fā)展和珠三角開始的發(fā)展模式一樣,也許到十年八年后,這里的產(chǎn)業(yè)也要轉(zhuǎn)移出去。”清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局一位副局長(zhǎng)告訴本報(bào)記者,上一屆清遠(yuǎn)的主政者是從珠三角調(diào)過(guò)來(lái)的,就把珠三角的發(fā)展模式“照搬了過(guò)來(lái)并取得了很好的效果”。

  據(jù)源潭鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)謝華亮介紹,為了吸引陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái),政府給予土地、用電、稅收上的優(yōu)惠,“如果你在珠三角成本太高而活不下去,那我這里就給了你喘息的空間”。

  對(duì)此,廣東省家美(清遠(yuǎn))陶瓷有限公司辦公室主任王翔也表達(dá)了同樣的意思,“用地、用電以及稅收優(yōu)惠可以降低成本,在珠三角產(chǎn)業(yè)面臨成本趨高的形勢(shì)下,企業(yè)需要這么一個(gè)喘息的平臺(tái)”。

  謝華亮告訴記者:“剛開始發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要在量上達(dá)到一定規(guī)模。當(dāng)量變到達(dá)一定程度,對(duì)引進(jìn)的陶瓷企業(yè)不再是來(lái)者不拒。我們要求他在產(chǎn)值上要達(dá)到一定規(guī)模,在節(jié)能減排上要達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。”

  上述副局長(zhǎng)則對(duì)記者說(shuō):“也許過(guò)幾年,我們也會(huì)像珠三角一樣逼著你走。目前在用電上對(duì)有些企業(yè)已經(jīng)取消了價(jià)格優(yōu)惠。”

  源潭鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)城樣本

  以“香清溢遠(yuǎn)”而譽(yù)名的清遠(yuǎn)市,在源潭鎮(zhèn)長(zhǎng)了一些“黃斑”——被推土機(jī)剝開翻起掩藏在青山下的黃土,正一點(diǎn)點(diǎn)地吞噬著綠色,大大小小的煙囪樹立在新清佛一級(jí)公路兩旁延綿數(shù)十公里的建材陶瓷工業(yè)城里,而公路兩旁的綠化樹則是“滿面塵灰”。

  自2002年開始進(jìn)駐陶瓷企業(yè)為止,到目前,占地超過(guò)10000畝的源潭陶瓷工業(yè)城已經(jīng)引進(jìn)陶瓷企業(yè)14家,涉及投資額超過(guò)73.1億元,投入生產(chǎn)的陶瓷生產(chǎn)線已過(guò)72條。

  坐落在源潭鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)城中的廣東省家美(清遠(yuǎn))陶瓷有限公司占地1500余畝,辦公室主任王翔很頭痛的就是工業(yè)城的產(chǎn)業(yè)配套不健全,“一是陶瓷產(chǎn)業(yè)鏈的不健全,這是縱向的;二者是這里的軟環(huán)境,生活配套不健全。比如說(shuō),工人除了工作就沒(méi)有可以玩的地方。所以這些80后的外來(lái)工就愿意去珠三角。”

  三坑新村位于工業(yè)城的中部,是由工業(yè)城建成之前包括三坑村在內(nèi)的其它5個(gè)自然村合并而成。潘村長(zhǎng)告訴記者,合并后的三坑新村有600名的本地人,有3000多的外來(lái)人員在此租住。

  “這和十幾年前的東莞一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一模一樣,由于陶瓷車間對(duì)員工的身體害處大,本地居民都不愿意在工廠上班。”租住在這里的出租車司機(jī)小唐告訴記者。

  明日南莊?

  “源潭這幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠這些陶瓷企業(yè)。”當(dāng)?shù)匾晃痪用窀嬖V記者。

  在源潭建材陶瓷工業(yè)城內(nèi),有居民向記者反映,如果天晴三兩天,屋頂上的黑瓦片就會(huì)變成灰呼呼的,而且經(jīng)常聞到一些怪味。潭村長(zhǎng)告訴記者,村后山上的一種竹子由于廠子的來(lái)臨而“水土不服”死光了。

  源潭鎮(zhèn)相關(guān)人員解釋,目前工業(yè)城內(nèi)的粉塵污染主要是沿路運(yùn)輸陶瓷原料的汽車沿途遺落被風(fēng)刮起的,而相關(guān)陶瓷企業(yè)負(fù)責(zé)人也告訴記者說(shuō)煙囪冒出的是高壓水蒸氣。

  記者亦在新清佛公路兩側(cè)的小河中發(fā)現(xiàn),河底沉淀的盡是灰黃的粉塵,并且在廣東天弼有限公司正對(duì)著新清佛公路的排水口處,手腕粗的沒(méi)經(jīng)過(guò)任何處理的陶瓷生產(chǎn)線上的污水正在汩汩外流。

  記者在清遠(yuǎn)市環(huán)保局采訪時(shí),何國(guó)雄局長(zhǎng)亦對(duì)記者說(shuō),清遠(yuǎn)目前嚴(yán)格控制企業(yè)在節(jié)能減排上的標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)企業(yè)動(dòng)真格。

  “問(wèn)題的關(guān)鍵是在搞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí),是否也要把污染轉(zhuǎn)移?粵北、粵西、粵東要進(jìn)一步發(fā)展,是否一定要走珠三角的老路?”一位關(guān)注廣東產(chǎn)業(yè)調(diào)整的人士如此向記者表示。

  “為什么佛山的陶瓷產(chǎn)業(yè)要升級(jí)和轉(zhuǎn)移?不就是環(huán)境已經(jīng)承受不了了嘛!希望今日的南莊不要成為明日的源潭。”該人士拿佛山南莊鎮(zhèn)陶瓷業(yè)發(fā)展而導(dǎo)致環(huán)境惡化來(lái)和源潭比。

  佛山市陶瓷行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)尹虹對(duì)本報(bào)記者說(shuō),佛山陶瓷發(fā)展的瓶頸之一就是環(huán)保節(jié)能要求的提高。據(jù)悉,佛山市已經(jīng)通過(guò)各種形式淘汰低端的陶瓷企業(yè)。

  廣東省社科院宏觀經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)成建三認(rèn)為,不能為了GDP上升而以產(chǎn)業(yè)園的形式向粵北山區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,轉(zhuǎn)移應(yīng)該是有條件的,這個(gè)條件就是不能超出當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量,要符合國(guó)家相關(guān)的環(huán)保要求。

 

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