日前，佛山市政府正式出臺3個政策性文件，從制定產(chǎn)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)、扶優(yōu)扶強措施、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等三大方面提升佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)在全球的核心競爭力。這三份文件為陶瓷企業(yè)的去留定下了10項評價指標(biāo)，佛山將于今年10月底前完成對全市陶企的評價。文件一出，陶瓷行業(yè)眾多企業(yè)表示終于吃了定心丸，但企業(yè)同時表示，希望政府的引導(dǎo)能一直持續(xù)下去，而不僅僅是當(dāng)屆政府。
　　佛山的陶瓷企業(yè)將分成三類
　　一是符合要求的、允許在佛山繼續(xù)經(jīng)營；
　　二是符合扶優(yōu)扶強政策的，促其做強做大；
　　三是不符合10項要求的，限期整改，符合關(guān)閉條件的依法實施關(guān)閉。

　　規(guī)劃內(nèi)容
　　到2010年，佛山陶瓷行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值將由2007年的逾600億元降至430億元。在2011年-2015年，該產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值也僅是“比2010年略有增長”。
　　高端建筑衛(wèi)生陶瓷、工藝美術(shù)陶瓷、特種陶瓷在整個產(chǎn)業(yè)中的比重將有較大提高。而且，佛山全市范圍內(nèi)都不再新建、擴建一般性的建筑衛(wèi)生陶瓷和陶瓷化工色釉料生產(chǎn)線。
　　佛山日前出臺三項關(guān)涉全市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的細(xì)化方案，這三份方案分別是《佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整評價指導(dǎo)方案》、《佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)扶強若干政策措施》和《佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2008-2015)》。文件中提出，要將佛山打造成為“中國乃至全球的陶瓷之都”。

　　全面整治明年全部完成

　　在三項政策中，尤以《佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整評價指導(dǎo)方案》關(guān)注度高。政策內(nèi)容顯示，政府方面對于佛山的大小陶瓷企業(yè)將通過量化的評價進行區(qū)分。這十項指標(biāo)包括清潔生產(chǎn)、單位能耗、燃料使用、交通運輸、勞動保障、職業(yè)衛(wèi)生、稅務(wù)、安全生產(chǎn)等。
　　佛山市經(jīng)貿(mào)局稱，佛山的陶瓷企業(yè)將分成三類：一是符合要求的、允許在佛山繼續(xù)經(jīng)營；二是符合扶優(yōu)扶強政策的，促其做強做大；三則是不符合10項要求的，限期整改，符合關(guān)閉條件的依法實施關(guān)閉。今年10月底前，佛山各區(qū)將對陶瓷生產(chǎn)企業(yè)進行檢查評價，并在2009年12月之前對需要整改的企業(yè)完成復(fù)檢。這也意味著，佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的全面整治將在明年全部完成。據(jù)了解，這10項指標(biāo)，有關(guān)部門將逐一對陶瓷企業(yè)進行檢查，任何一項不符合，都將被要求進行整改。如在規(guī)定期限內(nèi)仍無法達到要求，將依法進行關(guān)閉。
　　佛山市經(jīng)貿(mào)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這十項標(biāo)準(zhǔn)其實大部分是各級部門制定的專項法規(guī)，例如安全生產(chǎn)方面的要求即是省安監(jiān)局制定的《廣東省陶瓷行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》，要求企業(yè)能按要求完成安全生產(chǎn)規(guī)范化管理并經(jīng)過評估驗收。“如果連這些要求都達不到，那已經(jīng)是明顯違規(guī)，當(dāng)然需要整改。”
　　該負(fù)責(zé)人表示，在佛山對陶瓷產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整提升的過程中，一直存在很多的不同聲音和爭論，但其實這中間存在一定的誤解，“佛山對不符合環(huán)保等相關(guān)要求的陶瓷產(chǎn)業(yè)進行整治的同時，還扶持一系列高新技術(shù)及高端的建筑衛(wèi)生陶瓷、特種陶瓷、工藝美術(shù)陶瓷等等。是希望通過調(diào)整，使這個產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展。政府從來沒有說過要把陶瓷生產(chǎn)企業(yè)或者說這個行業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)全部清理出去。”佛山經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)人接受記者采訪時多次強調(diào)，佛山對陶瓷企業(yè)調(diào)整的態(tài)度絕對不會“一刀切”。而是充分考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、企業(yè)的實際情況和有關(guān)的法律法規(guī)進行。

　　走向高端做強陶都
　　佛山市政府同時還頒布了對該產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)扶強的系列措施。包括發(fā)展總部經(jīng)濟、品牌建設(shè)、給予部分符合產(chǎn)業(yè)政策的陶企用地支持、支持企業(yè)上市融資等等。尤其對于陶瓷企業(yè)總部給予資金、用地、人才、稅收、行政手續(xù)“綠色通道”等全方位的支持�！斗鹕绞刑沾僧a(chǎn)業(yè)扶優(yōu)扶強若干政策措施》中對陶瓷企業(yè)總部給予了明確定義：即指具有獨立法人資格、企業(yè)的決策中心、營銷中心、財務(wù)結(jié)算中心等設(shè)在佛山，而生產(chǎn)環(huán)節(jié)以外地為主、在佛山匯總繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)。

　　預(yù)計調(diào)整后產(chǎn)值保留七成
　　佛山市經(jīng)貿(mào)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過一輪的調(diào)整，將有多少家企業(yè)需要整改和關(guān)閉目前尚無具體數(shù)字，但預(yù)計調(diào)整后佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值仍能保留七成左右。其中不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的陶瓷企業(yè)將被整改或關(guān)閉。而記者從佛山市政府出臺的有關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中看到，到2010年，佛山陶瓷行業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值將由2007年的逾600億元降至430億元。在2011年-2015年，該產(chǎn)業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值也僅是“比2010年略有增長”。但高端建筑衛(wèi)生陶瓷、工藝美術(shù)陶瓷、特種陶瓷在整個產(chǎn)業(yè)中的比重將有較大提高。而且，佛山全市范圍內(nèi)都不再新建、擴建一般性的建筑衛(wèi)生陶瓷和陶瓷化工色釉料生產(chǎn)線。