佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)曾作為區(qū)域的一張名片，記載著政府和企業(yè)家們的輝煌發(fā)展歷史。產(chǎn)業(yè)的調(diào)整、陶企的外遷或關(guān)閉，觸動到每一位關(guān)心佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人士的神經(jīng)。盡管政府對未來作了長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略部署，但陶瓷界的學(xué)者、企業(yè)探討和爭論的聲音從來沒有停止過。
“白天曬曬太陽，晚上數(shù)數(shù)星星，到處鮮花盛開的美好生活生態(tài)環(huán)境。”對于佛山的未來，佛山市委書記林元和曾做過如此描述。事實上，記者經(jīng)過石灣東風(fēng)路的時候，盡管剛剛雨后天晴，但陽光仍然沒能穿透天空的陰霾。
“這里天氣經(jīng)�；颐擅傻�，污染最嚴(yán)重時不小心還會嗆到喉嚨”，附近的居民反映。
據(jù)佛山氣象部門統(tǒng)計顯示，佛山市2007年前11個月的灰霾天數(shù)就已超過2006年的全年天數(shù)，最近5年灰霾天氣平均達(dá)到151天。
對于政府，面對的不僅僅是改善空氣質(zhì)量，還給市民們一片藍(lán)天碧水，佛山的城市定位，也是迫使有關(guān)部門鐵心對陶瓷產(chǎn)業(yè)進行調(diào)整的原因。
“佛山作為廣佛都市圈，我們正加快粵港澳的合作。隨著2010年佛山城市地鐵的開通，這個城市的定位已經(jīng)在提升，我們可以想象到，在中國珠三角中心的版塊，有很多做陶瓷生產(chǎn)廠的企業(yè)在這里，這跟城市是不相稱。大家會覺得有一種很大的反差，有一種失落感。”
在2008“佛山陶瓷區(qū)域品牌與總部經(jīng)濟發(fā)展峰會”上，禪城區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長胡安泉做過以上的表述。
胡局長經(jīng)常與外商商討貿(mào)易事宜，當(dāng)和客戶談到引進高精尖產(chǎn)業(yè)時，有時候會遇到一些“尷尬”。有一次他和一個做芯片的外商洽談，當(dāng)對方了解到禪城有龐大的陶瓷制造業(yè)時，立刻就失去了繼續(xù)深談的興趣。因為芯片這種精密電子產(chǎn)品對空氣質(zhì)量要求相當(dāng)高。每立方的空間只能允許幾千個粉塵粒子，而佛山有的地方粉塵含量一立方竟達(dá)數(shù)千萬個！
此外，資源、低價、能源、市場等方面的壓力，也對政府形成巨大的烤驗，佛山陶瓷已經(jīng)到了非調(diào)整不可的時刻。
“如果我們不進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，將來我們就會被調(diào)整”，佛山有關(guān)部門人士表示。
佛山具有五千多年延綿不斷的制陶歷史，積淀了深厚的歷史文化底蘊；改革開放后引進了國外生產(chǎn)線，發(fā)展迅猛。30年來，佛山已經(jīng)成為全國最大的建陶生產(chǎn)和出口基地，并誕生了一大批全國著名的陶瓷品牌；在技術(shù)、配套、人才等方面形成了強大的競爭力，從而為佛山贏得了“南國陶都”的美譽。近年來，佛山先后被國家科技部認(rèn)定為“國家建筑衛(wèi)生陶瓷特色產(chǎn)業(yè)基地”、國家有關(guān)協(xié)會授予“中國陶瓷名都”的榮譽稱號。
輝煌的歷史和成績，讓佛山對陶瓷產(chǎn)業(yè)總有割舍不掉的情懷。陶瓷產(chǎn)業(yè)曾作為佛山三大支柱產(chǎn)業(yè)，在就業(yè)、稅收等方面做出了重大的貢獻。盡管近年來陶瓷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP總值日益下降，已經(jīng)不到10%，但地位仍然舉足輕重。
面對重重的壓力，佛山政府提出了發(fā)展“總部經(jīng)濟”的規(guī)劃。通過大力發(fā)展陶瓷裝備制造、陶瓷產(chǎn)業(yè)的物流、會展、研發(fā)中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，占據(jù)中國乃至世界陶瓷產(chǎn)業(yè)的制高點。與此同時，對部分高耗能、高污染、高投入的陶瓷企業(yè)進行改造、遷移或者關(guān)停。
根據(jù)相關(guān)部署，2008年，佛山的三百多家陶企中，將有42家陶企被扶持；146家被調(diào)整；還有175家需要關(guān)閉與轉(zhuǎn)移。在調(diào)整的過程中，政府相繼出臺配套政策，引導(dǎo)分散的陶瓷企業(yè)向“總部經(jīng)濟”的方向發(fā)展。
目前，佛山擁有中國陶瓷城、中國建陶出口基地、華夏建陶博覽城等企業(yè)總部聚集區(qū)。今年2月，中國陶瓷城二期項目封頂以來，已經(jīng)有多個企業(yè)進駐。佛山政府人士在多個場合均表示支持發(fā)展“總部經(jīng)濟”，并在政策、土地、稅收方面出臺支持文件，決心之大可見一斑。
產(chǎn)業(yè)“空心化”之憂
陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整不僅僅影響陶企，工人在企業(yè)關(guān)閉后，也要重新找工作。
“我們也正在觀察”，對于政府規(guī)劃的“總部基地”藍(lán)圖，佛山陶瓷[FsTaoci.Com]協(xié)會秘書長尹虹也曾有過一些困惑。這位資深專家從1977年就開始跟陶瓷打交道，至今已有30多年，對于佛山陶瓷近兩年的急劇變化，他深有體會。
“2006應(yīng)該算是佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高峰”，尹虹分析說，在2005年，盡管陶瓷產(chǎn)業(yè)尚未形成拐點，但也有幾家陶瓷倒閉的，2006年卻沒有一家陶瓷倒閉。當(dāng)中有兩大因素，一是中國的新農(nóng)村建設(shè)正轟轟烈烈，二是房地產(chǎn)迅速發(fā)展帶來的巨大需求。
但當(dāng)時佛山陶瓷的產(chǎn)能已經(jīng)接近極限了。由于土地供應(yīng)趨緊，加上能源價格開始走高，企業(yè)想新增加生產(chǎn)線幾乎不可能得到政府的批準(zhǔn)。
2007年基本延續(xù)了上一年的形勢，即使是08年上半年，陶瓷的市場狀況仍沒有明顯的變化。由于房地產(chǎn)對陶瓷建材的影響要滯后半年到一年，直到08年6、7月份，企業(yè)才開始明顯感受到市場的壓力。陶瓷企業(yè)的搬遷關(guān)停速度也開始加快。
“當(dāng)外國人說到中國的產(chǎn)業(yè)時，最有可能聯(lián)想到陶瓷，當(dāng)人們談到佛山的產(chǎn)業(yè)時，也很容易想到陶瓷”，尹虹向記者表示，陶瓷產(chǎn)業(yè)實際上已經(jīng)成為佛山的城市名牌，陶企大量關(guān)停或多或少會有影響，政府建設(shè)總部經(jīng)濟，在方向上是正確的。不過，建立怎樣的總部？如何建立？各人意見并不一致。
“建設(shè)產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟是一項前所未有的工程，其中的復(fù)雜與艱巨很考驗政府的智慧”，作為佛山陶瓷協(xié)會會長，尹虹經(jīng)常與一些企業(yè)人士交流。不少公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，建立陶瓷產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟離不開各大企業(yè)的配合，一大批企業(yè)關(guān)�；蛘咦吡�，有可能造成總部空心化。
