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東鵬宏陶欲赴印度“申冤”

發(fā)布:2008-7-3 9:08:17  來(lái)源: 廣州日?qǐng)?bào) [字體: ]

  印度反傾銷(xiāo)日落復(fù)審事件波瀾再起,記者昨日獲悉,東鵬、宏陶兩家企業(yè)在復(fù)審調(diào)查期間并沒(méi)有涉案產(chǎn)品,卻被判征收最高額反傾銷(xiāo)稅。原以為可以順利獲得低稅率的東鵬和宏陶“感覺(jué)有點(diǎn)冤”,目前已向商務(wù)部陳述所受不公平待遇,準(zhǔn)備赴印度起訴,要求印方對(duì)裁決進(jìn)行重新審定。內(nèi)業(yè)人士分析,佛山龍頭陶企印度出口“離奇”受阻,令眾多試圖開(kāi)拓印度市場(chǎng)的陶瓷企業(yè)信心大減。

  印度對(duì)中國(guó)陶瓷反傾銷(xiāo)

  2001年8月6日,印度對(duì)我國(guó)和阿聯(lián)酋的瓷磚產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。

  2003年2月4日最終裁定對(duì)所有中國(guó)企業(yè)按每平方米8.28美元征收反傾銷(xiāo)稅。

  2007年4月30日提起日落復(fù)審。

  2008年3月,印度調(diào)查官員對(duì)應(yīng)訴企業(yè)分別進(jìn)行了實(shí)地核查。

  2008年4月21日,印度商工部對(duì)瓷磚日落復(fù)審調(diào)查作出終裁。

  事件回放:涉案企業(yè)多數(shù)來(lái)自佛山

  2007年4月30日,印度商工部應(yīng)印度陶瓷企業(yè)的申請(qǐng)?zhí)崞鹑章鋸?fù)審。申請(qǐng)人認(rèn)為有初步證據(jù)表明,停止對(duì)從涉案國(guó)家進(jìn)口的產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅可能會(huì)導(dǎo)致傾銷(xiāo)的繼續(xù)或者重新產(chǎn)生,并對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害,因此請(qǐng)求繼續(xù)并增加對(duì)涉案產(chǎn)品征收5年的反傾銷(xiāo)關(guān)稅。

  印方申請(qǐng)人還在申請(qǐng)書(shū)中點(diǎn)名東鵬、鷹牌、蒙娜麗莎、新中源、朗高、南方建材、上元?dú)W聯(lián)和新明珠9家企業(yè),認(rèn)為以這9家企業(yè)為首的中國(guó)企業(yè)出口的產(chǎn)品對(duì)印度國(guó)內(nèi)瓷磚產(chǎn)業(yè)造成損害。與以往陶瓷反傾銷(xiāo)一樣,涉案企業(yè)主要集中在佛山地區(qū),此次點(diǎn)名的9家涉案企業(yè)8家來(lái)自佛山。

  2008年4月21日,印度商工部對(duì)瓷磚日落復(fù)審調(diào)查作出終裁,應(yīng)訴的企業(yè)中5家獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和單獨(dú)稅率,東鵬、宏陶和鴻運(yùn)3家企業(yè)沒(méi)有獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和單獨(dú)稅率,其中東鵬和宏陶是因?yàn)檎{(diào)查機(jī)關(guān)認(rèn)為兩公司在調(diào)查期內(nèi)沒(méi)有對(duì)印度出口涉案產(chǎn)品,無(wú)法確定公司的出口價(jià)格,所以沒(méi)有單獨(dú)稅率,而鴻運(yùn)則是因?yàn)椴缓献鳎?家公司都只能適用155盧比/平方米的全國(guó)統(tǒng)一稅率。

  企業(yè):不滿(mǎn)裁決向商務(wù)部喊冤

  記者在調(diào)查中了解到,應(yīng)訴的8家企業(yè)中5家獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和單獨(dú)稅率,全國(guó)統(tǒng)一稅率從8.28美元/平方米大幅下降為155盧比/平方米(約3.2美元)。大部分企業(yè)都是滿(mǎn)意的,尤其是獲得零稅率的企業(yè),其他沒(méi)有應(yīng)訴的企業(yè)也可以從全國(guó)統(tǒng)一稅率的降低中獲得一定的出口機(jī)會(huì)。

  但是,縱觀(guān)整個(gè)調(diào)查和裁決的過(guò)程,對(duì)于東鵬等企業(yè)來(lái)說(shuō),也有不盡合理的地方。東鵬陶瓷國(guó)際業(yè)務(wù)部總經(jīng)理劉韌認(rèn)為,調(diào)查機(jī)構(gòu)沒(méi)有給予東鵬市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,同時(shí)又承認(rèn)沒(méi)有出口涉案產(chǎn)品,卻要按照最高標(biāo)準(zhǔn)收取反傾銷(xiāo)稅,“我們出口的產(chǎn)品價(jià)格是最高的,根本不涉及傾銷(xiāo),不給予單獨(dú)稅率的理由很離奇,有很多難以理解的地方”。

  劉韌透露,近日,東鵬、宏陶的負(fù)責(zé)人及其律師已經(jīng)和商務(wù)部接觸,陳述所受的不公平待遇,“商務(wù)部表示將與印度有關(guān)部門(mén)進(jìn)行交涉,目前我們的代理律師正在準(zhǔn)備相關(guān)的材料,將在近期出國(guó)起訴,要求印方對(duì)裁決進(jìn)行重新審定”。

  行業(yè)協(xié)會(huì):不公待遇讓陶企失望

  自從2003年印方裁定對(duì)所有中國(guó)企業(yè)按每平方米高額征收反傾銷(xiāo)稅,佛山對(duì)印度的陶瓷出口基本停止。

  佛山陶瓷協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨著佛山企業(yè)新出口商復(fù)審的成功申請(qǐng)并獲得零稅率,涉案的瓷磚產(chǎn)品對(duì)印度出口才逐漸恢復(fù),“零稅率和8.28美元/平方米的反傾銷(xiāo)稅之間的差異很大,能夠承受高額反傾銷(xiāo)稅的進(jìn)口商不多”。

  出口印度的涉案產(chǎn)品基本上是佛山的企業(yè),成功獲得零稅率的企業(yè)出口更占佛山涉案產(chǎn)品出口比例90%以上。

  佛山瓷磚出口到世界各地總額將近7億美元,其中出口到印度大約有3000萬(wàn)美元,占全市出口總額的4%。

  該負(fù)責(zé)人表示,雖然目前出口印度的陶瓷所占的比例并不高,但是印度處于高速發(fā)展期,對(duì)瓷磚的需求潛力很大,以后是一個(gè)巨大的商機(jī)。“東鵬等企業(yè)在沒(méi)有出口涉案產(chǎn)品的情況下,卻被判收取高額的反傾銷(xiāo)稅,讓其他試圖打開(kāi)印度市場(chǎng)的陶企感到失望,整個(gè)陶瓷行業(yè)的信心備受打擊。”

  部門(mén)建議:運(yùn)用國(guó)際規(guī)則維護(hù)合法權(quán)益

  佛山市對(duì)外貿(mào)易合作局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,印度瓷磚日落復(fù)審調(diào)查終裁使反傾銷(xiāo)措施繼續(xù)執(zhí)行5年,因此,企業(yè)對(duì)此應(yīng)有足夠的重視,積極面對(duì)挑戰(zhàn),在遭遇到不公平的待遇時(shí),運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易規(guī)則,維護(hù)自身的合法權(quán)益和公平的貿(mào)易機(jī)會(huì)。

  對(duì)于參與應(yīng)訴沒(méi)有獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和個(gè)別稅率的企業(yè),一是可向我國(guó)政府有關(guān)部門(mén)反映,爭(zhēng)取國(guó)家的支持,通過(guò)政府正常途徑的交涉和溝通,爭(zhēng)取公平的權(quán)利;二是可以通過(guò)行政復(fù)審,要求印方對(duì)裁決進(jìn)行重新審定;三是通過(guò)司法程序,上訴法院要求司法審查。

  針對(duì)其裁決中沒(méi)有給予個(gè)別稅率的原因,申請(qǐng)新出口商復(fù)審也是應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)方式之一。尤其是對(duì)于目前擬進(jìn)入印度瓷磚市場(chǎng)的非涉案企業(yè),可以申請(qǐng)新出口商復(fù)審。

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