整治行動：民心所向的工程

　　時間：4月26日上午

　　地點：楊和工業(yè)區(qū)一陶瓷廠內(nèi)

　　關(guān)鍵詞：濃煙

　　大煙囪直冒濃煙

　　前日上午，記者來到位于楊和工業(yè)區(qū)內(nèi)的某陶瓷廠，站在距離該陶瓷廠約600米外的楊和市場，就遠遠看見不遠處“煙塵裊裊”，天空中彌漫著一層白色“濃霧”。來到該陶瓷廠正門口，記者看到整個廠區(qū)就靠在高明大道邊上，門口旁邊空地上散落著一堆被“遺棄”的陶瓷片。雖然前一天晚上下了小雨，但靠在陶瓷廠邊上的人行道上依然能看到一層灰白色的煙塵，而行走在人行道上，記者感受到一陣陣熱氣從墻壁上“滲透”出來。

　　當記者來到該廠的后門時看到，一根圓柱大煙囪不斷往外冒著白色濃煙，濃烈的煙霧與氣味強烈地刺激著人的呼吸道。人行道到后門是一條泥濘坑洼的路，路邊的草木葉子依稀能看到被雨水沖洗過后留下的“灰白色”的痕跡。通往廠區(qū)內(nèi)的小路覆蓋著一層厚厚的灰色的煙塵，記者走過去時“一步一個腳印”。

　　一位在該陶瓷廠當清潔工的工人正在不停打掃路上遺留下來的泥土和飄散下來的灰塵。她告訴記者，后門主要是供泥頭車運送燒制陶瓷用的泥土進工廠，因此路上經(jīng)常散落不少泥土，風一大時，廠內(nèi)就會四出“煙霧彌漫”。而在陽光燦爛的日子，一些飄散到路邊的泥土和煙塵，每當車子經(jīng)過這里，都會卷起一陣不小的“沙塵暴”。她還說，自從到了這個廠工作，每天的情況都是這樣，“下班后回到家第一件事就是洗澡。”

　　記者隨后在陶瓷廠周圍走了一圈，發(fā)現(xiàn)墻壁上都落了一層厚厚的粉塵，路邊的花草樹木很多都是“鐵青著臉”，綠色光澤被“侵蝕”不少。一位老奶奶捂著嘴路過該廠后門，記者上前詢問，老奶奶指了指正冒著滾滾濃煙的煙囪，“這里的煙味道很大，平時灰塵更大了。”

　　居民聲音　　

　　灰塵影響果實發(fā)育

　　與陶瓷廠相隔一條高明大道的清堂村居民梁浩希：這個廠距離我們的房屋太近，灰塵太多，天氣干燥時，到處灰蒙蒙的。以前有稻田的時候，只要東北風一吹，那些黑煙就會吹到這邊的田地上，灰塵就會覆蓋在禾苗上，很容易被“毒害”干枯�，F(xiàn)在沒了稻田，我們種的果樹，那些黑煙吹過來的時候，粉塵落在枝葉和果實上，新長出的果實難以正常生長發(fā)育。

　　人和中學老師陳老師：風一吹，這里的氣味就會很大，我們都不敢隨便開窗。每當吹風的日子，都會盡量把教室的門窗關(guān)上，不然煙塵和濃烈的氣味就會彌漫整個教室。每個學期開學，和其他老師都要帶領(lǐng)學生把操場上厚厚的灰塵打掃干凈后，再來清理教室，掃去堆積在課桌上的灰塵，再打掃地面衛(wèi)生。不要說一個假期，以前就是星期六、星期天兩天時間，桌子上就會堆滿灰塵，實在灰呀！

　　相關(guān)鏈接

　　政府出擊：

　　17家陶瓷、

　　水泥企業(yè)年內(nèi)淘汰

　　強勢推進 年內(nèi)完成調(diào)整提升任務：高明區(qū)政府明確提出，必須在今年年底前關(guān)停全部9家立窯水泥生產(chǎn)企業(yè)和大部分陶瓷生產(chǎn)企業(yè)，并對其他幾家企業(yè)限期治理、引導提升。高明區(qū)區(qū)長潘志文強調(diào)，各鎮(zhèn)街、各部門務必各司其職，年內(nèi)全面完成陶瓷、水泥行業(yè)調(diào)整提升目標和任務。

　　依法行政 重點開展專項執(zhí)法檢查：高明區(qū)環(huán)保局、勞動保障局等職能部門務必嚴格按照《環(huán)境保護法》、《勞動法》以及其他有關(guān)法律法規(guī)，重點開展專項執(zhí)法檢查行動，為區(qū)政府依法對各陶瓷、水泥生產(chǎn)企業(yè)作出處理決定提供依據(jù)。

　　一企一策 量身制訂企業(yè)調(diào)整方案：高明區(qū)綜合相關(guān)規(guī)定、實際情況、企業(yè)需求等因素，采取“一企一策”方式，為每家企業(yè)量身制訂調(diào)整方案，將全區(qū)12家陶瓷生產(chǎn)企業(yè)分為“扶持壯大”、“限期治理”、“搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)”、“依法關(guān)閉”等4種措施，并確定了各類企業(yè)名單。同時，9家水泥企業(yè)均在“依法關(guān)閉”之列。

　　產(chǎn)業(yè)優(yōu)化 引入兩大龍頭水泥企業(yè)：海螺集團、臺泥集團等水泥行業(yè)內(nèi)的兩大龍頭企業(yè)將落戶高明，高明區(qū)希望以“等量淘汰”的方式淘汰關(guān)閉立窯水泥生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展規(guī)模新型水泥企業(yè)，高明水泥產(chǎn)業(yè)將步入現(xiàn)代化、集約化、生態(tài)化之路。

　　資料數(shù)字　　

　　“兩低兩高”：

　　陶瓷、水泥整治大勢所趨

　　以下幾組數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出“兩低兩高”的特點，以客觀的形式表明在高明區(qū)，陶瓷、水泥行業(yè)調(diào)整提升已是大勢所趨。

　　1.產(chǎn)值低：2007年，高明區(qū)陶瓷、水泥行業(yè)總計創(chuàng)造地區(qū)生產(chǎn)總值11.67億元，占全區(qū)當年GDP的4.3%；工業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)4%左右。

　　目前，高明區(qū)陶瓷企業(yè)占地1580畝，去年平均每畝土地的工業(yè)產(chǎn)值為142萬元；水泥企業(yè)占地約1300畝，每畝土地工業(yè)產(chǎn)值不足百萬元，其投入產(chǎn)出比例明顯低于全區(qū)平均水平。

　　2.稅收低：2007年，高明區(qū)全部21家陶瓷、水泥企業(yè)納稅總額為0.71億元，僅占全區(qū)當年總稅收20.89億元的3.4%。

　　3.污染高：2007年，高明區(qū)陶瓷、水泥生產(chǎn)企業(yè)二氧化硫排放量合計為4449噸、粉塵排放量1408.7噸，兩項占全區(qū)排放總量分別高達39.2%和75.5%。

　　4.能耗高：2007年，高明區(qū)全部21家陶瓷、水泥企業(yè)總能耗為64.94萬噸標準煤，占全區(qū)25.2%；用電量為63381.6萬度，占全區(qū)29.1%。