王世安彈指一揮間，一晃遼寧大連瓦房店市（簡(jiǎn)稱瓦市）撤縣建市已20年了。20年來，瓦市由過去的“小店”，一躍建成世界最美麗的“大店”。她不僅是“中國(guó)軸承工業(yè)名城”，而且也是“東方鉆石城”。前后來過瓦市的人都感慨地說，瓦市的變化，讓人看到中國(guó)的巨變。正像該市市長(zhǎng)徐長(zhǎng)元所說的那樣，全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，在第四屆全國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣評(píng)比中，名列第48位，比上屆提升20個(gè)位次。許多人在欣慰之余，很想探索瓦市迅速發(fā)展的奧秘。為此，記者深入瓦市，經(jīng)過數(shù)日走訪，向海內(nèi)外人士揭開瓦市迅猛發(fā)展的謎底。

    星羅棋布的“軸承群”

    談及瓦市，無人不曉。國(guó)內(nèi)外都知道瓦軸集團(tuán)“ZWZ”，是中國(guó)馳名商標(biāo)。瓦市歷史悠久，是中國(guó)軸承工業(yè)迅猛發(fā)展的城市。特別是瓦軸集團(tuán)，通過技術(shù)改造和創(chuàng)新，走出一條中國(guó)式發(fā)展工業(yè)獨(dú)家之路，是改革成功的典型。

    圍繞瓦軸，近20年來，許多有識(shí)之士在做強(qiáng)做大軸承企業(yè)事業(yè)中，創(chuàng)辦了許多大大小小的軸承企業(yè)。以瓦房店冶金軸承集團(tuán)董事長(zhǎng)李成明為首的上百家大大小小軸承私營(yíng)企業(yè)，轉(zhuǎn)了一圈一看，遍布“瓦軸”四周，成為全市第一大支柱產(chǎn)業(yè)。為了集大家智慧，在政府和同行的支持下，他牽頭成立了瓦市軸承協(xié)會(huì)，要把這些尚沒組織起來的兄弟廠聯(lián)合起來，共謀發(fā)展大計(jì)。他用心良苦，受到政府和廣大企業(yè)家的擁護(hù)和支持。一位企業(yè)家感慨地對(duì)記者說，有了協(xié)會(huì)更有利于軸承企業(yè)的發(fā)展。記者看到，這批軸承企業(yè)培育了一大批優(yōu)秀企業(yè)家和優(yōu)秀產(chǎn)品，楊守軍、李成明、顧云峰、周洪軍等著名企業(yè)家創(chuàng)辦的軸承企業(yè)迅速發(fā)展，及時(shí)補(bǔ)充了“瓦軸”周邊血液，這不但沒有影響瓦軸的發(fā)展，而且大家同臺(tái)唱戲，比翼雙飛，成為大企業(yè)帶動(dòng)周邊同行小企業(yè)共同走向成功的范例。

迅猛發(fā)展的民企

    在瓦市，幾乎沒有幾家國(guó)企，青一色的民營(yíng)企業(yè)，這些企業(yè)爭(zhēng)先恐后，各顯身手，充分顯示各自的活力。

    軸承行業(yè)的發(fā)展，只是眾多民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的縮影，其他企業(yè)也不示弱。由董事長(zhǎng)孫仁山領(lǐng)導(dǎo)的大連銀山金屬制品有限公司，原屬一個(gè)不上眼的民營(yíng)加工企業(yè)，自2002年獲得進(jìn)出口自營(yíng)權(quán)后，經(jīng)濟(jì)效益迅速增長(zhǎng)，在國(guó)際市場(chǎng)上擁有20余家穩(wěn)定客戶，產(chǎn)品銷往日本、韓國(guó)、歐共體、澳大利亞等地。瓦房店冶金軸承集團(tuán)、大連龍城食品集團(tuán)、中達(dá)食品公司等私營(yíng)企業(yè)，產(chǎn)值、收入超過億元，出口創(chuàng)匯都在300萬美元以上。初步呈現(xiàn)出出口主體多元化。出口產(chǎn)品多元化和出口市場(chǎng)多元化的局面。

    從山東赴瓦市創(chuàng)業(yè)的夏子元，他所創(chuàng)辦的瓦房店市夏意軸承制造有限公司，憑“信譽(yù)”兩字走遍全國(guó)，受到用戶的普遍信賴，產(chǎn)品暢銷各地，成為外地來瓦投資創(chuàng)業(yè)成功的典型。

    永不服老的車正君，他創(chuàng)辦的瓦房店正達(dá)冶金軋機(jī)軸承有限公司，在企業(yè)管理方面有獨(dú)家特色，成為一流，幾年來，扎實(shí)發(fā)展，成為同行業(yè)的佼佼者，成為老有所為、艱苦創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型。

    以茶和酒起家的劉香斌，憑著對(duì)瓦市的熱愛，特從外地來瓦創(chuàng)辦大連長(zhǎng)興旺旺玄駒食品有限責(zé)任公司，其玄駒系列保健茶，在血壓、補(bǔ)腎等方面有特效，是目前具有世界先進(jìn)水平的最新一代產(chǎn)品。

    瓦市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展門類齊全，品種眾多，像建材、食品、紡織、汽車配件、機(jī)械加工、化工，還有蘋果、海產(chǎn)品、金剛石產(chǎn)業(yè)等等如雨后春筍般地迅猛成長(zhǎng)，給瓦市帶來了旅游、商貿(mào)、投資等的共同繁榮，托起了瓦市發(fā)展的輝煌明天。

心系民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)型政府

    研究瓦市迅速發(fā)展的專家，誠(chéng)懇地對(duì)本報(bào)記者說，瓦市崛起的根源在市委市政府。20年來，市委市政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是在支持企業(yè)做強(qiáng)做大企業(yè)方面進(jìn)行了一番探索，許多成功的經(jīng)驗(yàn)，可稱獨(dú)樹一幟。

    記者發(fā)現(xiàn)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)，市委、市政府在思想上放心放膽，在政策上放寬放活，在工作上放手放開，把思維上的興奮點(diǎn)、工作的著力點(diǎn)、社會(huì)上的關(guān)注點(diǎn)引向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，全力營(yíng)造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。該市市長(zhǎng)徐長(zhǎng)元說，鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把為民營(yíng)企業(yè)排憂解難作為長(zhǎng)效機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、資金支持、技術(shù)服務(wù)、工人培訓(xùn)、法律援助、市場(chǎng)開拓等方面進(jìn)行有針對(duì)性扶持，就能為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障和支持。

    該市市委市政府降低發(fā)展門檻，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，積極引導(dǎo)民營(yíng)資本向市級(jí)工業(yè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)城、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、核電配套等領(lǐng)域和項(xiàng)目投資。充分發(fā)揮投資成本低、市場(chǎng)潛力大的優(yōu)勢(shì)，廣泛吸引外地民營(yíng)資本，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。該市以城鎮(zhèn)化為方向，以園區(qū)為載體，以政策為先導(dǎo)，吸引民營(yíng)企業(yè)快速集聚，形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群。做好民營(yíng)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，提高民營(yíng)企業(yè)的整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    記者看到，市委市政府加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的維權(quán)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，建立技術(shù)、人才、信息等公共服務(wù)平臺(tái)，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和最寬泛的環(huán)境服務(wù)，這一切深受民營(yíng)企業(yè)家的歡迎和贊揚(yáng)，進(jìn)而促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)的迅猛發(fā)展，給全市人民帶來了新驚喜，讓經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生無窮無盡的活力。

    就在此文發(fā)稿前，記者獨(dú)家專訪了中共瓦市市委書記王玉金，他對(duì)記者的來訪表示熱烈歡迎。他激動(dòng)地說：“瓦市20年來經(jīng)歷了坎坷波折的起伏，所有成績(jī)得益于中央對(duì)外開放的好政策；得益于中共大連市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)；得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力；得益于全市人民團(tuán)結(jié)一致、艱苦奮斗、真抓實(shí)干的共同努力。我相信，瓦市在振興東北，在建設(shè)‘大大連’中，今后發(fā)展的空間會(huì)更加美好！”