盡管公布了僅僅3天，但《勞動合同法(草案)》已在滬上企業(yè)界激起了熱烈討論，一些企業(yè)從實(shí)際操作層面對《草案》提出了若干建議。
本報(bào)(每日經(jīng)濟(jì)新聞)即日起將在企業(yè)中廣泛征集相關(guān)建議和意見，并將代為轉(zhuǎn)交有關(guān)部門。
“競業(yè)限制”條款有矛盾？
違約產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)賠償，不違約也產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)賠償。上海新致軟件有限公司副總裁張峰認(rèn)為，《勞動合同法(草案)》中關(guān)于競業(yè)限制規(guī)定有矛盾，企業(yè)感到困惑。
《草案》第十六條規(guī)定：用人單位可以與知悉其商業(yè)秘密的勞動者在勞動合同中約定，在勞動合同終止或者解除后的一定期限內(nèi)，勞動者不得到生產(chǎn)與本單位同類產(chǎn)品或者經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位任職，也不得自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營與用人單位有競爭關(guān)系的同類產(chǎn)品或者業(yè)務(wù)。
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張峰認(rèn)為：“勞動者違反約定要付給企業(yè)不高于三年工資收入的賠償，而如果雙方遵守合同約定，企業(yè)也要額外付給勞動者一年的收入。這同時(shí)加重了勞動者和用人單位的負(fù)擔(dān)，有點(diǎn)矛盾。”張峰介紹，目前企業(yè)實(shí)際采取的辦法是與勞動者在合同中約定保密條款，如果勞動者違反約定，企業(yè)可以追究勞動者責(zé)任；但如果大家好合好散，企業(yè)沒有實(shí)際損失，就互不追究了。他認(rèn)為：“這個(gè)辦法簡單，容易操作。”
上海啟明軟件股份有限公司副總經(jīng)理劉煜民對人才問題非常苦惱：“軟件行業(yè)主要靠人才運(yùn)作而非資本運(yùn)作，勞動者處于強(qiáng)勢地位，企業(yè)處于弱勢地位，與傳統(tǒng)企業(yè)正好相反。”他建議《勞動合同法》在制訂過程中充分考慮不同行業(yè)的不同特點(diǎn)。
勞動力輸出門檻驟高？
“若真的實(shí)施《草案》中規(guī)定的高額備用金制度，那么中小型勞動服務(wù)公司基本上沒有機(jī)會繼續(xù)從事勞動力輸出的業(yè)務(wù)。”上海昊華勞務(wù)咨詢有限公司總經(jīng)理趙懷華表示，《草案》實(shí)際上通過調(diào)高備用金抬高了勞動服務(wù)公司的準(zhǔn)入門檻，而這很有可能使大量中小型勞動服務(wù)企業(yè)淡出、甚至退出勞動力輸出領(lǐng)域。
《草案》第十二條規(guī)定，以勞動力派遣形式用工的用人單位，即勞動力派遣單位，注冊資本不得少于50萬元，并應(yīng)當(dāng)在省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動保證主管部門指定的銀行賬戶中以每一名被派遣的勞動者不少于5000元為標(biāo)準(zhǔn)存入備用金。
據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》了解，僅就國內(nèi)業(yè)務(wù)而言，目前滬上部分從事勞動力輸出業(yè)務(wù)的勞動服務(wù)企業(yè)為每個(gè)被派遣的勞動者準(zhǔn)備的備用金大約是3000元�！恫莅浮穼溆媒鸫蠓日{(diào)高到5000元，意味著企業(yè)每年要額外多撥數(shù)以百萬元計(jì)的資金來做備用金。
趙懷華給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》算了一筆賬。一家中等規(guī)模的勞動服務(wù)公司，每年大約派遣或受委托派遣500-1000名勞動者，以3000元/人的備用金計(jì)算，每年需要專門預(yù)撥150萬-300萬元的備用金。這筆錢是固定不能動的，對公司的流動資金造成了相當(dāng)大的制約。根據(jù)《草案》的規(guī)定，備用金上升到5000元，意味著公司每年僅備用金就高達(dá)250萬-500萬元。這對注冊資金只有區(qū)區(qū)數(shù)十萬元的中小型企業(yè)來說，是個(gè)相當(dāng)高的門檻。
趙懷華無奈地告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，在過去3年中，昊華勞務(wù)沒有承接過一單勞務(wù)輸出業(yè)務(wù)。趙懷華的不少開設(shè)勞動服務(wù)公司的朋友，也基本上避開了勞動力輸出領(lǐng)域。據(jù)趙懷華估計(jì)，由于巨額備用金的存在，九成左右從事人才咨詢的企業(yè)，“不敢動勞動力輸出的念頭”。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，若按《草案》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，大量中小型企業(yè)在無力支撐的情況下可能迅速淡出勞動力輸出市場，而由小部分有實(shí)力的企業(yè)巨頭全面接盤。
