“特別是低收入階層的收入水平不斷提高，當(dāng)然公務(wù)員的工資也好、企業(yè)職工的工資也好，都要有新的增長(zhǎng)。”國(guó)家發(fā)改委主任馬凱在3月19日舉行的“中國(guó)發(fā)展高層論壇2006年會(huì)”上說(shuō)。
短短一句話，讓臺(tái)下數(shù)百名聽(tīng)眾鴉雀無(wú)聲。
收入提高是增加消費(fèi)的一個(gè)根本措施
“我們要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大蛋糕，使人民的生活收入水平逐步地提高。”馬凱說(shuō)，“著力改變目前存在的職工、特別是工人最低工資制度上存在不合理的問(wèn)題，最低工資水平過(guò)低、幾年不提高等情況都要逐步改變。”
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“收入提高是增加消費(fèi)的一個(gè)根本措施。”
馬凱關(guān)于提高收入的表態(tài)只有短短百余字，卻引起了聽(tīng)眾的高度關(guān)注。因?yàn)樗谥暗难葜v中指出，“十一五”期間國(guó)家將把擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求作為基本出發(fā)點(diǎn)，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資和出口拉動(dòng)向消費(fèi)與投資、內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。演講結(jié)束，有與會(huì)嘉賓提出疑問(wèn)：中國(guó)的儲(chǔ)蓄率這么高，國(guó)內(nèi)居民人民幣儲(chǔ)蓄超過(guò)15萬(wàn)億元，這一轉(zhuǎn)型過(guò)程也許不是那么簡(jiǎn)單。
馬凱回答說(shuō)，“十一五”期間調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，國(guó)家將實(shí)行“兩手抓”的政策。除了繼續(xù)控制投資的過(guò)快增長(zhǎng)外，另一方面就是不斷地?cái)U(kuò)大國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求，而這從根本上說(shuō)，就是提高人民群眾的收入水平。
調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行
事實(shí)上，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、改善用工環(huán)境已經(jīng)成為某些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的最迫切問(wèn)題之一，2004年、2005年在廣東、浙江、福建爆發(fā)的“民工荒”就是最好的例證。
由于長(zhǎng)期的低工資狀態(tài)，曾經(jīng)作為外出務(wù)工人員首選的珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)正在逐漸喪失對(duì)這些務(wù)工人員的吸引力。正是在這種情況下，深圳市在2005年7月1日將當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)大幅上調(diào)，比原標(biāo)準(zhǔn)提高100元。調(diào)整后的深圳特區(qū)內(nèi)最低工資水平在全國(guó)各省市中居第一位。北京、上海也分別在2005年提高了各自城市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
盡管有觀點(diǎn)認(rèn)為，正是長(zhǎng)時(shí)期的低工資所帶來(lái)的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，才造就了廣東、浙江的經(jīng)濟(jì)神話，一旦中國(guó)全民提升人力支出，中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將大打折扣。但實(shí)際情況是，在目前國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的環(huán)境下，單一的低成本無(wú)法再具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有時(shí)反而會(huì)成為競(jìng)爭(zhēng)者指責(zé)中國(guó)商品傾銷的口實(shí)，為此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就是要轉(zhuǎn)變?cè)?jīng)單一倚仗的低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新、品牌等綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
在國(guó)家明確提出建立和諧社會(huì)的目標(biāo)下，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)除了增加居民收入具有擴(kuò)大內(nèi)需的作用外，更是具有促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的重要意義。2003年3月英國(guó)低薪委員會(huì)所公布的報(bào)告就提出，適當(dāng)提高最低工資水平可在不影響本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，提高國(guó)民的平均收入水平，從而使更多的工人階層受益。
