作為一個高污染、高能耗的行業(yè),陶瓷行業(yè)是近來國家有關政策調(diào)控的重點,從海關統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,受相關政策影響,陶瓷主產(chǎn)區(qū)廣東省陶瓷企業(yè)出口熱情驟降。據(jù)廣州海關統(tǒng)計,2007年1-8月廣東企業(yè)出口陶瓷20.4億美元,與去年同期相比增長9.2%,與去年同期22.5%的增長幅度相比,大幅回落了13.3個百分點。
近年來,廣東陶瓷迅速發(fā)展,出口額也不斷攀升,據(jù)海關統(tǒng)計,入世前的2001年廣東陶瓷出口額僅為7.4億美元,至2006年已達到30.7億美元,比2001年大幅增長3.1倍。為了降低能耗、減少污染,改變陶瓷行業(yè)無序發(fā)展、對資源粗獷利用的局面,自去年以來國家加快了對相關政策的調(diào)整。
今年7月1日,《關于調(diào)整部分商品出口退稅率的通知》正式實施,這是自2006年9月以來,陶瓷商品再次被列入調(diào)整范圍。在第一次調(diào)整中,陶瓷產(chǎn)品有6個稅號的產(chǎn)品被取消出口退稅,并同時列入加工貿(mào)易禁止類商品;在第二次調(diào)整中,剩下的25個稅號陶瓷產(chǎn)品出口退稅率由最初的13%,下降到目前的5%。8月23日開始執(zhí)行的海關總署44號文件中,進一步將陶瓷25個退稅率下調(diào)商品中的24個列入加工貿(mào)易出口限制類商品。
受連續(xù)的政策調(diào)控影響,廣東陶瓷月度出口波動頻繁,并呈V字型變化。由于去年9月的文件規(guī)定,對2006年9月14日之前簽訂的出口合同,給予3個月的時間過渡,因此10至12月期間廣東陶瓷出口值不降反升,其中12月出口3.4億美元,增長39.5%,出口額創(chuàng)年內(nèi)最高。踏入2007年第一季度,出口額出現(xiàn)逐月下滑形勢,到3月跌至最低值,為1.6億美元,下降26.9%。之后受2007年7月將再一次調(diào)整退稅率的消息影響,企業(yè)抓緊出口時機,出口額出現(xiàn)快速反彈,到7月出現(xiàn)3.1億美元的出口高值,增長13.9%。
此外,以加工貿(mào)易形式出口的陶瓷商品也出現(xiàn)隨政策而變的情況。據(jù)海關統(tǒng)計,2006年9月廣東企業(yè)加工貿(mào)易出口陶瓷一度創(chuàng)年內(nèi)新高,達到1906.2萬美元,增長27.1%,之后開始下降,到2007年2月下降到936.2萬美元的最低點;而受加工貿(mào)易限制類商品公告消息的預期影響,2007年3月后加工貿(mào)易項下陶瓷出口額出現(xiàn)逐月遞增形勢,到8月出現(xiàn)回落,預計9月份后將繼續(xù)下降。