“適度寬松”，決不是鼓勵浪費企業(yè)的財務資源，而是指在財務管理和財務控制過程中，結(jié)合企業(yè)的具體情況，考慮彈性化的管理方法，并在一定的條件下，適度滿足企業(yè)員工或部門在費用開支上的需求
在財務管理理論涉及財務控制的內(nèi)容中，一般強調(diào)企業(yè)的財務控制應該與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相一致或相適應，強調(diào)預算管理對企業(yè)財務目標實現(xiàn)的極端重要性，強調(diào)預算管理對企業(yè)內(nèi)部各個方面行為的制約作用等。一句話，預算管理更多地是強調(diào)其控制作用。
但是，不應忘記的是，任何企業(yè)都是由人組成的經(jīng)濟實體。而人的潛能的發(fā)揮，又與環(huán)境密切相關。過多強調(diào)控制的組織里是很難充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造力的。
因此，在企業(yè)管理的實踐中，有必要提倡一種新的財務管理原則：適度寬松原則。
適度寬松原則的內(nèi)涵
我們這里所說的“適度寬松”，決不是鼓勵浪費企業(yè)的財務資源，而是指在財務管理和財務控制過程中，應該結(jié)合企業(yè)的具體情況，考慮彈性化的管理方法，并在一定的條件下，適度滿足企業(yè)員工或部門在費用開支上的需求。
實施適度寬松原則的必要性
（一）過于“摳門”的財務管理手段會使企業(yè)的員工心理壓力加大、失去對企業(yè)的忠誠、破壞企業(yè)已有的和諧氣氛。
過于“摳門”的財務管理手段在預算管理方面的突出特點是：企業(yè)通過制定嚴格的費用開支標準來達到控制費用支出、降低企業(yè)成本、提高企業(yè)賬面業(yè)績的目的。簡言之，就是通過“摳門”的財務管理辦法實施成本費用控制。
在企業(yè)財務管理實踐中，“摳門”的財務管理辦法還有很多表現(xiàn)：不準打私人電話；不同職級的員工使用不同的交通工具、執(zhí)行等級森嚴的住宿開支標準；部分中外合資企業(yè)對中外員工采用極為懸殊的差別薪酬計劃、極力壓低中國本土員工待遇；降低普通員工的工作設施配備水平，使其在完成工作的過程中不得不付出更多的時間和體力，等等。
應該說，企業(yè)有充分的理由實施上述“摳門”的財務管理辦法。而且，在其他條件相同的情況下，企業(yè)的財務業(yè)績會因?qū)嵤┥鲜鲐攧展芾矸椒ǘ玫礁纳�。但是，這只是一種靜態(tài)的、一廂情愿的、想當然的思維方式。殊不知，這種“摳門”的財務管理方法有可能對企業(yè)人文環(huán)境造成極大的破壞：首先，會導致員工認為企業(yè)對自己時間和尊嚴的不尊重，從而會嚴重影響員工的工作熱情。第二，會導致企業(yè)的其他部門與財務管理部門的對抗或者抵觸心理，從而會嚴重影響企業(yè)內(nèi)部不同職能管理部門之間的協(xié)調(diào)與協(xié)作。第三，會導致員工在較大的心理壓力條件下，失去對企業(yè)的忠誠，工作積極性大大降低，工作質(zhì)量下降，浪費提高，等等。在上述多種因素制約下，企業(yè)的財務業(yè)績不但不會提高，還有可能惡化。
這就是說，在很多情況下，過于“摳門”的財務管理辦法得不償失。
（二）不存在“惟一正確”的財務管理手段，任何財務管理手段的實施，都要考慮企業(yè)環(huán)境的因素和人的因素，都要考慮企業(yè)的發(fā)展目標。
必須明白：在企業(yè)內(nèi)部，不僅僅只有財務管理部門和財務管理工作者在維護企業(yè)的利益，其他部門在正常情況下都是在維護企業(yè)的利益。而企業(yè)整體利益的維護與提高一定是各個部門協(xié)調(diào)運作的結(jié)果：企業(yè)的成功，絕不能簡單地歸于財務管理部門的成功，或者人力資源管理部門的成功，或者營銷部門的成功，而是在成功面前，人人有功。
我發(fā)現(xiàn)，不在少數(shù)的財務管理部門和財務管理工作者經(jīng)常習慣于在事后說“這不行”，而不習慣于在事前說“應該怎么才能行”。這是一種“執(zhí)法者”、“監(jiān)督者”或者“控制者”的天然心態(tài)。我認為，這種心態(tài)必須改變。
仔細思考和總結(jié)一下，在我們自己的日常生活和企業(yè)管理實踐中所做的眾多決策里面，有多少屬于“惟一正確”、“不這樣不行”的決策？我們會發(fā)現(xiàn)，原來真正屬于“惟一正確”、“不這樣不行”的決策還真不多，大多數(shù)決策反而屬于“既可以這樣，也可以那樣”的情形。本來就該如此：即使是每個人自身所做的決策，都可能是不同想法“博弈”的結(jié)果，何況有眾多站在不同立場的人所參加的活動的決策呢？
適度寬松原則在企業(yè)財務管理實踐中的體現(xiàn)
在我國的財務管理實踐中，實際上很多方面已經(jīng)體現(xiàn)了適度寬松的管理原則，其中，很多企業(yè)對其職能部門費用預算的編制，就已經(jīng)體現(xiàn)了適度寬松的原則。
我們都知道，對企業(yè)職能部門費用預算的編制，既可以采用增量預算方法，又可以采用零基預算方法。增量預算方法的基本思路是承認企業(yè)有關部門過去發(fā)生的支出是合理的，一般重點考慮預算期對財務資源的增量需求，其預算安排采用“存量加增量”的思維模式。而零基預算則只考慮有關部門對財務資源的需求，只對必要的需求安排財務預算，其預算安排采用“只考慮未來需求，不考慮歷史慣性”的思維模式。顯然，從嚴格的預算管理角度來說，零基預算是一個較為理想的管理方法，它應該在新設立的企業(yè)或者部門中實施。但是，在一個已經(jīng)形成既定的費用支出規(guī)模和結(jié)構(gòu)的企業(yè)中，可能實施增量預算、基本上滿足有關部門的費用的開支需求是一個比較現(xiàn)實的選擇：這種管理方式，既有利于調(diào)動有關部門的積極性，也有利于維持企業(yè)已有的人際關系氛圍。否則，如果不管企業(yè)的具體情況，采用零基預算管理方法，將極有可能使得企業(yè)的有關部門采取消極對抗或者抵觸情緒，從而抵消掉因為采用零基預算所帶來的財務利益。
合理運用適度寬松的管理原則，實現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展
財務管理部門必須讓其他相關部門明白：對有關費用開支不采用剛性的管理手段，并不是財務部門“傻”到不知道去控制某些費用的程度，而是綜合考慮各種因素以后所采用的人性化的管理手段。對那些明顯的不合理開支、損害企業(yè)整體利益的支出要堅決抵制，不能予以滿足。絕不能讓有關部門和人員在享受到“適度寬松”管理方法的同時，在背后“偷著樂”，并嘲笑財務管理部門“傻”。
因此，合理運用適度寬松的管理原則，實現(xiàn)企業(yè)的良性發(fā)展，就要求企業(yè)的財務管理部門在費用控制與人氣的提升、費用控制與職能部門之間的協(xié)調(diào)、費用控制與企業(yè)預算期財務目標的實現(xiàn)、費用控制與企業(yè)長期發(fā)展目標的實現(xiàn)、費用控制與企業(yè)人文環(huán)境的維持等方面尋求平衡，表現(xiàn)出智慧。我相信絕大多數(shù)企業(yè)財務部門的管理者有這樣的智慧。
