監(jiān)事會要有職工代表
修訂草案加強了職工權(quán)益的保護。草案規(guī)定,監(jiān)事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表,職工代表的比例不得低于1/3.公司研究決定有關職工工資、福利、勞動安全、保險等涉及職工切身利益的問題,以及制定重要的規(guī)章制度時,應當邀請公司工會或者職工代表列席有關會議,事先聽取公司工會和職工的意見。
董事長權(quán)力強化制約
草案強化監(jiān)事會作用,突出董事會集體決策作用,強化了對董事長的權(quán)力制約。草案規(guī)定,監(jiān)事會有權(quán)向股東會提出罷免董事、經(jīng)理的建議,列席董事會會議并對董事會決議事項提出質(zhì)詢或者建議等。
此外,草案規(guī)定有限責任公司注冊資本在人民幣500萬以上或者職工人數(shù)在200人以上的,應當設立監(jiān)事會,其成員不少于3人。有限公司監(jiān)事會會議每年至少召開一次,股份公司監(jiān)事會會議至少每6個月召開一次,監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。
對外投資額不超過70%
現(xiàn)行的公司法規(guī)定,公司向其他有限責任公司、股份有限公司投資的,除國務院規(guī)定的投資公司和控股公司外,所累計投資額不得超過公司凈資產(chǎn)的50%.此前的征求意見稿取消了這一限制。而草案考慮到保護交易相對人的利益,適當放寬對公司對外投資的限制。規(guī)定公司向其他有限責任公司、股份有限公司投資的,除公司章程另有規(guī)定外,所累計投資額不得超過本公司凈資產(chǎn)的70%。
北京市律師協(xié)會公司法專業(yè)委員會主任張曉森認為,這樣的改變,既便利了公司的投融資活動,對于保護交易相對人的利益也有幫助。
虛假記載定期報告
草案規(guī)定,公司董事、監(jiān)事、高級管理人員,對公司負有忠實和勤勉義務。上市公司定期報告被依法認定存在嚴重虛假記載,上述人員未履行或者怠于行使職權(quán)的,應當依法承擔相關責任。
公司法修改專家顧問組成員、清華大學法學院教授王保樹說,董事、監(jiān)事和高管的忠實勤勉義務以前只規(guī)定了行為,沒有規(guī)定行為的后果。這樣的規(guī)定能對董事等企業(yè)高管形成威懾力。
選董事實行累積投票
現(xiàn)行公司法規(guī)定選舉公司董事、監(jiān)事實行普通投票制。
為防止大股東操縱公司董事會的狀況,草案規(guī)定股東選舉董事、監(jiān)事,可實行累積投票制。
國務院法制辦主任曹康泰認為,累積投票制與普通投票制的區(qū)別,在于公司股東可以把擁有的表決權(quán)集中使用于待選董事之中的一人或者數(shù)人(可以少于待選董事人數(shù))。