筆者從國(guó)家建筑衛(wèi)生陶瓷標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)獲悉，《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品單位能源消耗限額》（以下簡(jiǎn)稱“能耗標(biāo)準(zhǔn)”）即將出臺(tái)，而且作為陶瓷行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，該標(biāo)準(zhǔn)被定義為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。業(yè)內(nèi)相關(guān)人士表示,“能耗標(biāo)準(zhǔn)”將對(duì)我國(guó)陶瓷業(yè)產(chǎn)生重大的影響。新標(biāo)準(zhǔn)將全面提高我國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的能耗要求。預(yù)計(jì)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，將有20%%左右的達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的中小陶瓷企業(yè)被淘汰。

　　能耗標(biāo)準(zhǔn)滯后阻礙行業(yè)發(fā)展

　　近20年來(lái)，我國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)飛速發(fā)展，從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始，產(chǎn)量一直居于世界首位。特別是最近10年，隨著大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn)，我國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的發(fā)展速度驚人，目前全行業(yè)年產(chǎn)能已經(jīng)超過(guò)25億平方米，我國(guó)已經(jīng)成為世界上建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)和出口大國(guó)。

　　然而，伴隨著陶瓷行業(yè)的飛速發(fā)展，其耗能嚴(yán)重的問(wèn)題也日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在陶瓷行業(yè)中，我國(guó)每百萬(wàn)美元能耗是世界平均水平的3.1倍，是OECD(經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織)國(guó)家和地區(qū)的4.3倍，更是日本的9倍。“產(chǎn)生能耗嚴(yán)重問(wèn)題的關(guān)鍵原因是原標(biāo)準(zhǔn)滯后。”中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人這樣認(rèn)為。據(jù)介紹，目前我國(guó)沿用的建筑衛(wèi)生陶瓷能耗標(biāo)準(zhǔn)還是1990年發(fā)布的名為《建筑衛(wèi)生陶瓷能耗等級(jí)定額》的建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JC712-1990，其中建筑衛(wèi)生陶瓷可比能耗等級(jí)定額分為4級(jí)，問(wèn)題的關(guān)鍵就是這個(gè)4級(jí)“定額”已經(jīng)明顯落后過(guò)時(shí)了。

　　由于原標(biāo)準(zhǔn)從最高的國(guó)家特級(jí)到合格級(jí)，范圍很寬，對(duì)行業(yè)的能耗幾乎沒(méi)有約束管理作用，僅有評(píng)比定級(jí)的作用，加之原標(biāo)準(zhǔn)僅為建材行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，這使得眾多新成立的中小型企業(yè)上馬高能耗的陶瓷項(xiàng)目時(shí)，視原標(biāo)準(zhǔn)為無(wú)物。同時(shí)，也助長(zhǎng)了這些企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的惰性。在廣東陶瓷某集群產(chǎn)區(qū)，600多家大小企業(yè)到去年為止，一直沿用著采用重油、水煤氣等含硫量較高的能源作燃料，并且缺乏必要的煙氣深化治理設(shè)施，致使陶瓷產(chǎn)業(yè)被當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)定為環(huán)境污染的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。

　　更值得關(guān)注的是，正是由于高耗能企業(yè)的浪費(fèi)，目前作為原材料的瓷土資源已經(jīng)在廣東的潮州、梅州等地出現(xiàn)嚴(yán)重短缺。對(duì)于瓷土這種不可再生資源，有專家預(yù)計(jì)，在30年后，現(xiàn)在風(fēng)光無(wú)限的廣東陶瓷業(yè)將面臨“斷炊”之虞。

　　單一中小企業(yè)難過(guò)新關(guān)

　　作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，“能耗標(biāo)準(zhǔn)”是第一次將“能耗定額”改為“能耗限額”，其只設(shè)有一個(gè)級(jí)別，就是限額，對(duì)已有和新建企業(yè)則提出了一個(gè)比原“國(guó)家特級(jí)”要求更高的能耗限額。“傳統(tǒng)的建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)是天然原材料、燃料、水、電等消耗大戶。要想在適應(yīng)‘能耗標(biāo)準(zhǔn)’的壓力下能夠繼續(xù)生存并得到發(fā)展，可行之路就是通過(guò)技術(shù)改造節(jié)能降耗，這是從根本上解決問(wèn)題的辦法。”同樣面對(duì)“能耗標(biāo)準(zhǔn)”，某品牌衛(wèi)浴負(fù)責(zé)人給出了這樣的答案。

　　目前有企業(yè)在改造燃燒供熱系統(tǒng)、原料加工節(jié)電、降低物耗以及完善水循環(huán)系統(tǒng)等節(jié)能措施方面投入了近1000萬(wàn)元，實(shí)施后降低成本超過(guò)2000萬(wàn)元。而這對(duì)于缺乏現(xiàn)代化管理，“小、散、亂”的中小陶瓷企業(yè)來(lái)說(shuō)，可謂是“天文數(shù)字”。廣東一家陶瓷廠老板就表示：“讓我們拿出這么多錢去做節(jié)能改造，一年的活是白干了，還不如直接關(guān)門了事！”

　　然而對(duì)中小企業(yè)更嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)是，由于出口產(chǎn)品款式和工藝方面缺乏創(chuàng)新，企業(yè)之間相互抄襲、貼牌生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，品牌的宣傳和推廣力度遠(yuǎn)低于歐洲和日本，產(chǎn)品附加值低，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱。全國(guó)3000多家各種成分的中小企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上打價(jià)格戰(zhàn)成風(fēng)，導(dǎo)致陶瓷產(chǎn)品出口屢遭反傾銷調(diào)查，企業(yè)的“打一槍換一地方”的現(xiàn)象層出不窮，出口環(huán)境被搞得“烏煙瘴氣”。

　　因此，國(guó)家基于規(guī)范出口環(huán)境和限制耗能產(chǎn)品出口等因素，出口退稅從13%下降至8%，且再次降到了5%的可能，加之近一年原材料和燃料價(jià)格近30%的漲幅，中小企業(yè)的生存可謂如履薄冰。

　　即使如廣東部分企業(yè)通過(guò)外遷來(lái)解決原材料短缺的問(wèn)題，也于事無(wú)補(bǔ)。專家表示，如不做技術(shù)改造和創(chuàng)新，只會(huì)形成新的“高能耗—低附加值—無(wú)市場(chǎng)—無(wú)資金改造—高能耗”惡性循環(huán)。在“能耗標(biāo)準(zhǔn)”出臺(tái)之后，這些企業(yè)仍然會(huì)在“內(nèi)憂外困”的壓力下被淘汰。

　　政府企業(yè)聯(lián)手整合

　　衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，“能耗標(biāo)準(zhǔn)”盡管短期內(nèi)會(huì)對(duì)陶瓷行業(yè)造成一定沖擊，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，目前正是企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的好時(shí)機(jī)，我國(guó)陶瓷企業(yè)應(yīng)該加快改變以量取勝、打價(jià)格戰(zhàn)的競(jìng)爭(zhēng)模式。

　　政、企聯(lián)手整合成為出路。面對(duì)“能耗標(biāo)準(zhǔn)”以及國(guó)家各種宏觀政策大潮的到來(lái)，單一的中小企業(yè)無(wú)力回天，而通過(guò)與大型企業(yè)的合并或幾家聯(lián)合的方式仍能找到自己的生存空間，這就是目前中小陶瓷企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)的生存法則。

　　目前廣東佛山一帶已有數(shù)十家中小企業(yè)成為當(dāng)?shù)匮�環(huán)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建示范工程試點(diǎn)企業(yè)。這些企業(yè)通過(guò)合并，尋求新原料、可替代材料，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)建。其循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方案都是為陶瓷生產(chǎn)中的節(jié)能降耗量身定做的，將陶瓷生產(chǎn)中的廢棄物進(jìn)行凈化回收，從而最大限度地降低污染。

　　而更有借鑒意義的是，唐山、景德鎮(zhèn)等市的政府鼓勵(lì)和扶持陶瓷企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，并整合本地的陶瓷企業(yè)，淘汰落后的生產(chǎn)力。以景德鎮(zhèn)為例，該市目前已投入2億多元資金，對(duì)陶瓷工業(yè)能源與燃料結(jié)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)改造，以高效、清潔、環(huán)保的氣體取代低效、污染嚴(yán)重的固體能源，以高效、節(jié)能的氣燒爐窯取代低效、耗能大的煤燒爐窯。

　　國(guó)內(nèi)陶瓷專家對(duì)此則提醒，陶瓷企業(yè)通過(guò)提高產(chǎn)業(yè)集中度，擁有實(shí)現(xiàn)由制造到創(chuàng)造轉(zhuǎn)變的實(shí)力，但通過(guò)先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用提高制造水平的同時(shí)，一定要遠(yuǎn)離高能耗、高污染的“病癥”。而且，先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用必須緊緊圍繞節(jié)能降耗與環(huán)境保護(hù)這個(gè)前提。

　　同時(shí)他也對(duì)政府提出一些建議，建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)開(kāi)展節(jié)能降耗是一個(gè)龐大的、復(fù)雜的工程。需要政府有明確的態(tài)度、健全的制度、適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管力度。在新的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中需要政府引導(dǎo)，需要政府制定切實(shí)可行的措施。

　　另外就是社會(huì)各界的監(jiān)督，比如媒體的積極、正面引導(dǎo)、推動(dòng)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)、職能部門的嚴(yán)格督促、檢測(cè)等�？傊�，節(jié)能降耗與環(huán)保問(wèn)題的執(zhí)行者不應(yīng)該是某個(gè)企業(yè)或者行業(yè)，它應(yīng)該是由政府和社會(huì)、行（企）業(yè)本身共同承擔(dān)和解決的問(wèn)題。而且就目前來(lái)看，節(jié)能減排工作已是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行，陶瓷企業(yè)更不能例外。張康元