從1984年到1995年,全村資產(chǎn)總額由51萬元增長到1.974億元;年創(chuàng)產(chǎn)值從60萬元增長到1.5億元;年創(chuàng)稅利從3.2萬元增長到507萬元;村民人均純收入從600元增長到2200元。
在黃土村,黨委說話頂事,一呼百應(yīng),令行禁止。
———摘自1996年10月9日《四川日報》一版通訊《在希望的田野上———夾江縣黃土村黨委帶領(lǐng)群眾奔小康紀實》
時隔10年,2006年4月8日、15日,記者兩次走進夾江縣黃土鎮(zhèn)黃土村,當年的全省奔小康示范村已經(jīng)成為歷史。
黃土村為什么會由盛而衰?黃土村怎樣才能重振雄風?黃土村人在反思、在探尋。
齊心而興
昔日的黃土村很窮:300多戶人家,90%住的是草屋。每年春節(jié)一過,全村有一半的農(nóng)戶鬧春荒。
當時的村黨支部根據(jù)本地頁巖資源豐富這一優(yōu)勢,決定投資建玻璃廠,時為1984年。在沒有任何集體積累的情況下,村里向村民們發(fā)出倡議:不結(jié)婚、不建房,勒緊褲帶集資辦廠。就這樣,全村集資近10萬元。黨支部(后來成立黨委)一班人又以自家的全部資產(chǎn)做抵押,從銀行貸款90萬元,村民們自發(fā)投工投勞,終于建成我省第一家平板玻璃廠。之后,黃土村又相繼建起瓷磚廠、衛(wèi)生潔具廠等16家村屬企業(yè)和兩家合資企業(yè)。1994年10月,以這些企業(yè)為基礎(chǔ),全省第一家村級股份制企業(yè)———四川玻華實業(yè)股份有限公司在黃土村誕生。
在艱難的創(chuàng)業(yè)過程中,村黨支部一切從實際出發(fā),一切為了群眾,贏得村民的衷心擁護,村里風正心齊?梢哉f,沒有當時的村黨支部一呼百應(yīng)的號召力,就沒有興盛一時的黃土村,而“沒有黃土村就沒有黃土鎮(zhèn)。”黃土鎮(zhèn)鎮(zhèn)長翟紅利在接受記者采訪時,表情復(fù)雜地說,“正是由于黃土村人共同致富的成績和聲譽,1992年夾江縣區(qū)劃調(diào)整時,把茶房鄉(xiāng)和蟠龍鄉(xiāng)合并,并命名為黃土鎮(zhèn)。”
1996年,黃土村成為全省奔小康示范村。
10年過去,在通往夾江縣城的省道103線公路旁,四川玻華實業(yè)有限公司的招牌依稀可見,但沒有了車水馬龍。當年有上億資產(chǎn)的玻華股份有限公司已經(jīng)名存實亡,正在等待進入破產(chǎn)程序。用2001年起擔任黃土村黨委書記的干凱成的話來說:“黃土村這面紅旗現(xiàn)在只剩下一點‘布巾巾’了。”
曾經(jīng)擁有近2億元固定資產(chǎn)的村集體經(jīng)濟大廈,為什么會在短時間內(nèi)轟然倒塌? “頂事”而衰黃土村由盛到衰的轉(zhuǎn)折點,是興辦電纜公司。
“這是不切實際的盲目冒進和急功近利,”干凱成坦誠地說,“在沒有那個實力的情況下,把攤子鋪得很大,結(jié)果是可以想見的。”
討論電纜項目時,無論是村黨委內(nèi)部還是村民中,都有很多反對意見:村上沒有那么多的資金上馬電纜項目;村黨委班子里學歷最高的人是高中,有些連小學都沒畢業(yè),根本沒有電纜方面的人才儲備;缺乏對電纜市場發(fā)展前景的預(yù)測和把握。但是,當“說話頂事”的村黨委背離實事求是這一黨的思想路線的靈魂,“頂事”的作用就是災(zāi)難性的了。不顧反對意見,村黨委決定上馬電纜項目?梢哉f,公司破產(chǎn)的命運從決定上馬那一刻起就注定了。
總投資1億多元的江洋電纜有限公司首先遇到資金難題。村里實力不足,就向社會高息融資近3000萬元;由于缺乏必要的考察,外方以國外早就淘汰的電纜生產(chǎn)設(shè)備作價3000萬元入股。曾任玻華公司副總經(jīng)理的雷興武痛心地說:“江洋電纜廠從投產(chǎn)那一天起,從來沒有正常生產(chǎn)過,年年出現(xiàn)巨額虧損。為了保江洋的運轉(zhuǎn),村黨委還從玻華公司無償劃撥3000萬元給江洋電纜,導(dǎo)致玻華公司因缺乏必備的流動資金,生產(chǎn)經(jīng)營困難,走到破產(chǎn)的邊緣。”
如今,江洋電纜有限公司已經(jīng)破產(chǎn),當年花3000萬元引進的生產(chǎn)設(shè)備,前不久以19萬元的廢鐵價格變賣。
“當時村上根本就不管我們愿不愿意,”村民楊洪金告訴記者,“說瓷磚、衛(wèi)生潔具沒有發(fā)展前途,要搞電纜,結(jié)果現(xiàn)在瓷磚、潔具已經(jīng)成夾江的支柱了。”
痛定思痛慘痛的代價換來一個教訓(xùn):發(fā)展經(jīng)濟,一定要一切從實際出發(fā),一定要尊重市場規(guī)律。今天,發(fā)展民營經(jīng)濟成為黃土村村民和村黨委的共同選擇。
16家完成轉(zhuǎn)制的企業(yè)充滿生機和活力。村民們自發(fā)租賃村集體經(jīng)濟中的20多個門市,建起瓷磚批發(fā)、零售市場。“中國西部瓷都市場”落戶黃土村,形成夾江建陶業(yè)最大的集散地,F(xiàn)在,全村有400多人進廠務(wù)工,200多人經(jīng)商,100多人從事物流。
在縣里的支持下,黃土鎮(zhèn)想方設(shè)法盤活黃土村固定資產(chǎn),引進本地一家建陶企業(yè)向玻華陶瓷廠注入資金3000多萬元。江洋公司完成破產(chǎn)程序以后,鎮(zhèn)上一家企業(yè)將投資5000多萬元,利用現(xiàn)有廠房新建一家陶瓷廠。村里閑置的土地也有了“娘家”,通過招商引資,一個投資8000多萬元的建陶企業(yè)正在規(guī)劃之中。
干凱成說,發(fā)展民營經(jīng)濟,村民們八仙過海,各顯神通。我們想,過去從實際出發(fā),大力發(fā)展集體經(jīng)濟,干出一番大事業(yè);從今天的實際出發(fā),發(fā)展民營經(jīng)濟,目的就是讓老百姓過上幸福生活,也算是“殊途同歸”了。
記者眼中的黃土村:
余向華(四川日報記者、《在希望的田野上》作者之一):我多次到黃土村采訪,見證了黃土村的輝煌和衰落。上江洋電纜項目,說明當時的村黨委班子已經(jīng)意識到要向技術(shù)含量高的領(lǐng)域轉(zhuǎn)型,鞏固發(fā)展成果,出發(fā)點是好的。但不了解市場規(guī)則,不尊重市場規(guī)律,不尊重農(nóng)民意愿,盲目上馬,結(jié)果,電纜公司不僅自己走向末路,還活活把其他企業(yè)拉進墳?zāi)埂?/p>
專家點評:
李東山(省社會科學院社會學研究所研究員):黃土村的興起是當時的社會環(huán)境的產(chǎn)物。上世紀80年代初期到90年代初期是賣方市場,競爭不激烈,村辦企業(yè)很快就能顯現(xiàn)出優(yōu)勢。但隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,村班子適應(yīng)不了市場的千變?nèi)f化,沒有應(yīng)對的心理準備和具體舉措。但從根本上講,黃土村的衰落是不遵循客觀規(guī)律、不尊重農(nóng)民意愿的結(jié)果。黃土村企業(yè)的管理大都是個人說了算,加上歸根結(jié)底是農(nóng)村,信息閉塞,決策時選擇的余地比較小,往往靠領(lǐng)導(dǎo)“拍腦殼”,投資的風險大,甚至像買彩票一樣碰運氣。
所以,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,應(yīng)該堅持遵循客觀規(guī)律與尊重農(nóng)民意愿相結(jié)合。要根據(jù)各地實際情況,分類指導(dǎo)。在實施原則上,要尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,以群眾擁護不擁護、滿意不滿意為衡量標準:要注重實效,不能大轟大嗡、搞形式主義;要量力而行,不能急于求成、盲目攀比;要立足實際,突出特色,不能大拆大遷、強求一律;要積極推進,扶持引導(dǎo),不能包辦代替。